在云南省，市场监管执法正经历着重要的转型，逐步从单一的“刚性约束”模式转向“刚柔并济”的综合治理，这一转变旨在从多个角度出发，全面维护经营主体及民众的合法权益，进而推动经济社会的持续、健康、高质量发展。
机制创新引领执法转型
云南省各层级的市场监管部门坚持以“服务人民”为宗旨。在执法活动全程，他们始终将这一理念贯彻始终。他们致力于服务于经济发展、民生改善和社会稳定，形成了一套全新的执法体系。该体系以预防为主，对轻微违法行为不予处罚，对严重违法行为则予以严厉打击，确保处罚与违法行为的严重程度相匹配，并在事后进行回访。在此前提下，必须坚守“三品一特”的安全基准，并且为新兴业态提供充足的发展机遇，同时促进执法工作向规范化、标准化方向发展。
通过机制革新，市场监管执法不仅致力于确保基本安全，而且致力于营造有利于经济发展的良好氛围，从而使执法工作更加人性化和具有远见。
流程再造打出组合拳
在事前阶段，云南省构建了企业违法风险预警体系，通过对具体案例的深入分析和行业普遍问题的梳理，有针对性地发送风险警示信息。同时，出台了执法行为规范，具体明确了“八个严禁”和“十个不得”的规定，并实施了执法全过程的记录制度，确保执法行为从源头得到规范。例如，对那些存在潜在风险的行业进行提前预警，有效遏制了违法违规行为的产生。
在实施过程中，构建“数字+执法”的智能化管理体系，借助云南市场监管案件系统实现全程自动化监管。实施轻微违法行为免于处罚或轻罚措施，对新兴经济模式采取宽容和审慎的监管策略。与此同时，启动“铁拳”行动，公开曝光典型案例。此举既促进了市场活力的释放，又强化了安全防护的根基。
闭环服务促整改提升
事后，实施了案后“三回头”机制，涵盖回访、回看和回检环节。通过现场指导和产品抽样检查，促使企业进行整改。针对有困难的企业，特别设立了质量帮扶的“绿色通道”，在品牌建设、标准制定等方面提供精准支持。同时，推广了“厅局长坐诊接诉”模式，直接面对企业解决难题，构建了“执法、服务、提升”的全面闭环。
这种闭环服务模式确保企业在违规行为发生后能够切实整改问题，并且能够得到促进其进一步发展的帮助，从而使得市场环境变得更加健康和有序。
能力提升锻造执法队伍
开展执法干部能力强化三年计划，借助规范化训练和实战模拟，构建“通专兼备”的复合式执法团队。执法人员不仅拥有专业的执法技能，还掌握了综合应对各类问题的能力。例如，在应对新兴行业执法时，他们能够精准评估并妥善处理相关事务。
加强执法监督力度，严格执行行政执法信息公开和案卷审查机制，通过实施“三书一函”机制推动执法规范化，同时，对具有代表性的案例进行公开通报，从而夯实了执法公信力的基础，确保执法过程更加清晰与公正。
宣传体系扩大影响力
云南省已建立了多元化的服务型执法宣传架构，并借助不同途径广泛传播，以此拓宽服务型执法的适用范围和传播力度。此举旨在让更多企业和民众熟悉服务型执法的内涵与优势，进而提升他们对市场监督管理执法工作的满意度。
通过宣传推广，拓宽了消费者权益保护途径，同时指导商家依法经营，进而推动了监管部门、企业自我约束以及社会公众监督的协同治理模式得以建立。
多元协同绘就新发展图
云南市场监管执法已通过“三个聚焦”策略，初步形成了多元化的执法协同新格局。这一过程中，不仅机制创新和流程优化得以实施，干部能力也得到了显著提升，同时宣传体系亦得到构建。这些环节相互关联，共同确保了群众及经营主体的权益得到有效保障，并促进了云南经济社会的高质量发展。展望未来，这种服务导向的执法模式将持续得到优化与完善。
