出台裁量规范
为贯彻服务型监管理念，九江市市场监督管理局颁布了《九江市市场监督管理局行政处罚裁量权适用规范》。该规范对裁量权的内涵及适用领域进行了详尽说明，进一步明确了行政处罚裁量权的具体内容。此举措旨在完善九江市市场监管系统的裁量权基准体系，为执法人员提供更为明确的裁量依据。在先前存在不少界定不明的处罚规定情况下，现在我们依据既定的标准，能够进行更为精准的评估。
自《适用规范》正式执行后，市场监管部门的执法行为在作出处罚决定方面展现出更高的公正性和合理性。在应对类似案件时，各地区的执法工作人员能够依照统一的标准进行评估，这显著减少了因判断标准不明确所导致的执法争议，进而有效提升了全市市场监管执法的权威性和公众对其的信任感。
明确减免责标准
近期，市市场监督管理局发布了《关于推进包容审慎监管、规范减免责清单及自由裁量权适用操作手册》。该手册对综合裁量情况和认定准则进行了详尽说明，为执法人员提供了更加实用的操作参考。此手册有效解决了以往行政处罚中处罚力度不均、同类案件处理不一致等问题。通过使用本手册，执法人员在应对各类案件时，能更准确地做出责任减免的判断。
执行操作手册以来，全市市场监管部门在实施责任减免清单以及行使自由裁量权方面，达到了更高的标准化和规范化水平。在日常执法活动中，执法人员能够依据明确的标准，对企业或个人是否符合责任减免条件进行评估，确保执法的公正性与透明度，进而促使企业更加主动地遵守相关法规。
加强执法决定监督
为了强化对重要执法决策的监管效果，九江市市场监督管理局对《九江市市场监督管理局重大执法决定法制审核办法（2025年版）》进行了更新，同时对《九江市市场监督管理局重大执法决定法制审核事项清单（2025年版）》也进行了相应的修订。文件对重大案件审核的具体细则进行了明确，包括合法性、合理性以及合规性等多个方面的考量，实现了全方位的三维审查。这种严格的审查机制，保证了所有重大执法决策均能经受住检验。
在重大执法决策的审核环节，多方位的审查机制起到了至关重要的作用。在执法人员制定重大处罚决定时，他们需参照新的审核标准和清单进行自我检查。此外，法制审核机构亦会对决策进行严格的审查。通过这些举措，执法的随意性得到了有效控制，并保障了执法能力的持续提升。
优化案件审理制度
九江市市场监督管理局颁布了《九江市市场监督管理局重大行政处罚案件审理制度（2025年版）》，该制度旨在优化和增强案件审理流程。此制度特别强化了案审会集体决策的能力，以此保障行政处罚执行的一致性和规范性。在案件审理过程中，案审会成员们集体参与讨论和决策，有效减少了因个人主观因素造成的偏差。
案件审理机制的优化显著降低了行政监管和执法过程中可能存在的风险。例如，对于处理那些复杂且重大的处罚案件，通过集体讨论得出的判决结果更具备科学性和合理性。同时，这一举措也提高了市场监管执法的整体效率，并保证了执法程序的严格性。
细化执法行为规范
根据市场监管总局颁布的《市场监管执法行为规范》，九江市市场监管局出台了《九江市市场监督管理局行政执法行为规范》。该规范对总局的规定进行了细致的阐释，将原本概括的原则性条款转化为具体的执行准则。该文件详细阐述了执法人员在执法过程中的行为规范、外观仪态，同时涉及执法用语的规范性和案件处理流程，并明确了具体的基本标准。
《行政执法行为规范》的实施，为全市市场监管执法人员提供了更为清晰的工作指南。在执法实践中，执法人员依照规范行事，呈现出了更加专业和文明的执法态度，这不仅增进了执法人员与市场主体之间的相互信任，而且极大地提升了市场监管部门在公众中的正面形象。
持续推动监管转型
九江市的市场监管部门将持续开展行动，全力推行以服务为导向的监管理念，着力对执法过程进行标准化和流程化处理，统一处罚标准，优化案件审理机制。这一举措旨在推动监管执法从单一的强制手段向服务与指导相结合的模式转变，既要保证执法的严肃性，也要体现执法的灵活性，力求在严格与温和之间实现平衡。
九江正努力优化和加强商业环境，并致力于高标准、高质量地建设长江经济带的重要城市节点。在此背景下，市场监管部门承担着极其重要的支撑作用。在这一转型过程中，市场监管部门是否还有其他可行的策略可供选择，以进一步优化执法服务质量？我们诚挚地邀请各位积极提出意见，共同为九江的市场监管工作贡献宝贵的意见。
