北京市近期推出《关于提升“老老人”服务保障的多项措施》，着眼于提高对高龄和失能失智老年人的养老服务品质。这些措施包括需求调研、设施改进、普及服务扩大、医疗服务优化、专业化标准化和智慧化服务以及组织保障加强，体现了北京市在养老服务领域的又一重大进展。
政策背景与目标
中国首都北京正遭遇日益加剧的老龄化问题。数据显示，北京市有69.8万“老老人”，其中16.36万人为高龄失能者，53.44万人为高龄自理者。这些统计数字强调了提升养老服务保障的迫切需要。新政策的制定旨在通过跨部门协作，集中资源助力失能失智老人的照护，并全面提高养老服务质量。
优化补贴津贴制度
政策显著特点在于精简并优化“老老人”津贴体系，将资源集中支持这一群体的关键成员。此举反映了政府对年迈长者的深切关注，并保障了资源的有效配置。此策略通过精确补贴方式，有效满足了年迈且失能失智老年人的具体需求，显著提升其生活品质。
养老设施的新建与改建
新建养老设施须按街道（乡镇）区域统筹，允许多住宅区整合养老设施指标，推进集成化建设，以解决分布不均难题，保障各区域均能获得优质养老服务。针对既有设施改造，政策已确立详细流程，对各类改造设施明确路径及补贴政策，确保改造项目顺利实施。
养老服务生态圈的构建
该政策首次明确将街道（乡镇）养老服务中心作为核心，加强其在资源整合、服务调配、养老服务驿站拓展及专业服务商协作中的作用，旨在构建养老服务体系内的共生发展生态。此举措有利于集中资源、提高服务效益，构建一个全面覆盖、层次丰富的养老服务网络。
医疗服务供给的完善
政策对家庭医生签约服务实施创新激励与考核，激励医护人员深入基层提供医养融合服务，并在职称评定与薪酬待遇上给予优势。该举措旨在提高基层医疗服务品质，保障老年人可在家附近获得优质医疗。此外，政策亦稳妥推动人口密集区的部分一、二级医院转向康复护理机构或增设照护床位，旨在进一步扩大医疗服务覆盖。
服务专业化标准化智慧化
该政策着重促进养老服务专业化、标准化、智能化，依托高新技术与管理模式的引入，增强服务质量与效能。此举措旨在解决养老服务标准化和专业化不足的问题，助力养老服务迈向更高标准。
组织保障的强化
政策进一步增强了服务改革的组织支持，通过跨部门协作，保障各项政策的贯彻执行。该举措有利于整合力量，提升养老服务整体水平。
《北京市加强“老老人”服务保障措施》的颁布，既是对老龄化现象的主动应对，亦是对养老体系建设的长远谋划。市区两级正多措并举，稳步推进，打造一个更为完备、更具人性关怀的养老服务体系。
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