张掖市正在进行一场旨在促进经济社会全面发展的变革，该变革在行政领域逐步展开。此变革旨在促进行政审判、检察监督与行政管理之间的积极互动。府院联动机制在此过程中展现出显著成效，释放出巨大潜力，吸引了众多关注，并受到社会各界的高度重视。
府院联动实施意见出台
近期，张掖市政府及市中级人民法院共同发布了《关于建立健全府院联动机制的实施意见》。该意见明确了府院联动机制在五个方面的16项具体任务。此举为张掖市地方政策的重要步骤，计划于本年度实施。其核心目标在于强化府院合作，通过明确职责、规范行为，提升行政与司法工作的对接效率，以更有效地处理行政争议等事项。该意见的发布，为张掖市后续府院联动工作提供了坚实的政策支持。然而，府院联动机制涉及多个部门的协调，实施难度较大，如何确保任务的有效推进，是一个值得深入思考的问题。
编写执法裁判实务指南
司法部门与审判机关共同推进了关键任务。双方合力编制了《清单式执法要素式裁判实务指南》，该指南详尽阐述了主要执法部门的执法步骤、行政复议流程、行政诉讼审查重点等关键内容。自指南编制完成以来，它为执法人员日常工作提供了明确的指导，无论是执法还是司法审查，均能依照指南明确规范操作。观察张掖市的执法与司法实践，该指南显著降低了因程序不明确引发的争议。然而，在实际运用过程中，指南是否需要根据具体案件情况作出灵活调整，亦是一个值得探讨的问题。
日常沟通机制的构建
张掖市在推进府院联动工作中，将构建日常沟通协商机制作为核心环节。市内已与省高级人民法院、嘉峪关市中级人民法院及高台县人民法院等机构，多次举办了府院联席会议。在这些会议中，各参与方就行政争议解决进展进行了交流。以今年为例，嘉峪关市中级人民法院、张掖市司法局以及甘州区司法局还共同举办了专题府院联动座谈会。此类会议有助于各方加强信息沟通与衔接，共同推动行政争议的实质性解决。然而，如何提升此类联席会议的沟通效率和深度，将成为未来需关注并解决的问题。
经验交流工作的开展
省高院组织的座谈会上，行政复议员同样频繁亮相，他们就行政机关负责人出庭应诉及行政争议实质性解决等议题，积极分享经验。同时，张掖市积极邀请法院专家，包括市中级人民法院行政庭庭长、高台县人民法院分管行政审判的副院长等，针对复杂案件进行研讨和交流。此举旨在让参与者在处理行政争议时拓宽思路，促进矛盾的有效解决。然而，如何在经验交流后有效转化为实际操作成果，仍是一大挑战。
行政机关应诉要求明确
依据《甘肃省行政机关负责人出庭应诉工作实施办法》，张掖市对行政机关负责人出庭应诉的职责范围进行了细化，并针对无法出庭的特殊情况制定了严格的规范。这些措施旨在确保行政机关负责人能够依照规定出席庭审，目前全市行政机关负责人出庭应诉率已达到100%。这一成就得益于制度的严格执行和行政机关的积极协作。然而，如何在保持高出庭率的同时，进一步提升出庭效果，成为了一个值得探讨的问题。
多种机制助力争议化解
张掖市各管辖法院与相关部门建立了信息互通共享机制，该机制正发挥着重要作用。通过及时交流信息，全面了解了全市行政应诉案件的处理状况，并定期向市政府提交行政诉讼案件的分析报告。此外，实施了由行政机关负责人出庭、执法人员旁听、庭审后进行讲评的“三合一”交流模式，以增强行政机关的执法和应诉能力。同时，设立了行政争议协调化解中心，形成了多元化解格局，并探索了行政复议与信访事项的衔接机制等。这些举措共同推动了行政争议的实质性解决。然而，这些机制在整合协同方面是否还有优化空间？我们期待广大读者提出宝贵意见，并点赞、分享这篇文章。
