新华数字政府研究中心近期发布了第二届全国数字化监管典型案例的评选结果。其中，秀英区推行的“监管服”全流程链条式一体化检查机制成功入选。该机制为企业带来了众多益处，并引发了广泛关注，成为业界的新焦点。
机制的构建
秀英区所建立的机制具有清晰的导向性。该机制是在充分了解经营主体需求的前提下构建的，并采用系统集成的方法，将不同层级和部门的执法与监管职能有效整合。比如，执法部门和行业部门共同梳理出包括学校、医院在内的12个检查清单，涉及254项区级行政检查事项。这一机制的建立，基于对现有监管对象状况的分析，旨在满足企业发展的新需求。
该机制内容广泛，覆盖了事前、事中、事后各环节及所有相关领域。它整合了监管、执法、信用和服务等多个方面的功能。这种全面性有助于从多个维度保障企业，同时有效融合了各部门的职责，减少了职能重叠和遗漏等问题。
协同业务的推行
周有文，海口市综合行政执法局秀英分局驻重点园区综合行政执法大队大队长，强调该机制具备多方面的优势。该机制着重于不同业务领域的协同工作，有效消除了部门、区域和层级的界限。通过驻点服务、企业预约和线上联动等手段，实现了预约式的“综合查一次”检查新模式，从而避免了企业遭受重复检查的困扰。
业务协同的实施在部门间合作方面尤为显著。这不仅涉及单纯的审查，还构建了“普法教育+专业指导+信用评价”的综合服务体系，将多种服务与职能在审查过程中有效结合。通过信息共享和跨部门协作，能够更精确地满足企业的多样化需求。
特殊的监管与执法
秀英区实施了独特的监管与执法策略。这一机制显著特点在于其包容性监管与柔性执法。在执法活动中，不仅执行监管职能，同时融入了法律普及与服务指导。
实施预先指导与预防性整改、过程中联合谨慎监管、以及后续巩固与提升的全面监管策略。该策略从多个环节对企业实施全面监控，既为企业提供了规范指导，亦确保企业在遇到问题时有机会进行改正。
企业的积极反馈
企业对这一机制给予了高度评价。乐泰药业（海南）的总经理张维峰指出，以往企业常遭遇不同部门不定期且分散的执法检查。如今，多个部门可一次性完成多项检查任务。这一变化显著提高了工作效率，企业也因此获得了众多有益的科学指导。
新机制为企业带来了显著收益，企业明显体验到了便捷与实际利益。这一变化显著增强了企业在自贸港建设中的发展信心。随着新机制持续落地并实施，如乐泰药业等企业安全感逐渐增强，同时，它们也更有积极性参与生产和经营。
相关负责人介绍
秀英区相关部门负责人详细介绍了该机制下各机构的操作细节。他们不仅编制了具有针对性的检查列表和评估要素，还能根据实际情况制定个性化的检查计划。此外，他们提前向企业通报了检查的具体时间、依据和方式等重要信息，并为企业提供了自查和整改的时间限制。
在检查过程中如发现潜在问题，相关部门将向受检单位提供全面的评价建议。此类详尽的建议能帮助企业准确把握现状，同时也有利于对企业经营风险和信用等级进行精确评估与分类，从而间接推动企业向更优方向进步。
实际产生的效果
根据实际数据，该机制推行以来成效显著。数据显示，自“一体化”检查实施以来，秀英区域对企业进行的检查次数较去年同期下降了753次，这一降幅相当显著。同时，检查的频率降至了58.2%，监管执法的资源投入减少了50％。
该结果揭示，该机制在整体上展现了出色的调节效能，有效降低了对企业活动的干扰，同时节省了执法机构的资源，实现了双方共赢，进而使企业能够将更多精力集中于常规的生产运营。
秀英区实施的“监管服”一体化检查机制成效显著，引发关注。其他地区是否可借鉴其经验，或更贴合本地发展需求进行实施？诚邀读者朋友们点赞、转发，并在评论区分享您的观点。
