有人为了谋取个人利益，没有获得审批，就私自更改林地、草地的用途，将其用于种植农作物，最终不仅要承担刑事责任，还需要赔偿高额的生态损害费用。这是内蒙古自治区出现的一起典型事例。
案件缘由
2023年4月20日，被告人刘某某与多伦县某村村民签订了耕地租赁合同。到2024年4月初，刘某某未获相关主管部门批准。为便于种植，刘某某想要使耕地集中连片。于是，刘某某雇佣挖掘机开垦241.87亩耕地的荒界、田埂及周边部分生荒地，使其变为耕地。5月初，刘某某在这片耕地上进行翻耕并种下土豆。
占用情况
经专业鉴定，涉案地块存在非法占用林地的情形，非法占用乔木林地达21.25亩，非法占用其他林地13.74亩，涉案地块还存在非法占用草地的情形，非法占用天然牧草地34.82亩，涉案地块因开垦、翻耕以及种植等行为，致使植被破坏程度严重，改变了林地原本用途，原有植被遭到严重毁坏。开垦行为致使植被破坏程度严重，翻耕行为导致植被破坏程度严重，种植行为造成植被破坏程度严重，这些行为改变了草地原本用途，原有植被遭到严重毁坏。
裁判结果
呼和浩特铁路运输法院审理了该案件，之后作出了刑事附带民事判决书。刘某某因非法占有农用地罪被判处拘役，还被处以罚金。此外，刘某某作为刑事附带民事公益诉讼被告，要在2025年9月30日前完成被破坏林地的修复，也要完成被破坏草地的修复，最终需通过有关部门验收。若无法在规定时间段内履行修复责任，那么他需承担生态环境损害赔偿费用，这笔费用的数额是338295.02元。
法律解读
非法占用农用地犯罪的对象为农用地，农用地涵盖耕地与林地，还包括草地、农田水利地等用于农业生产的土地，“改变被占用土地用途”是指改变土地利用总体规划规定的农用地原用途，《中华人民共和国森林法》《土地管理法》等法律着重强调需严格保护并合理利用林地资源，未经法定程序审批，不得随意改变林地用途。
生态危害
林地能够起到防风固沙的作用，能够起到涵养水源的作用，能够起到保持水土的作用，能够起到改良土壤的作用，能够起到调节气候的作用，能够起到固碳增汇的作用。倘若擅自改变林地用途，会导致林地保持水土的功能降低，会导致林地固碳增汇的功能降低，还会破坏林地生态系统的平衡。从长远来看，存在非法占用林地种植农作物的情况。从整体角度看，短期内它或许能带来一定的经济利益，然而，它会对社会经济发展造成负面的影响，它会破坏农业生产的可持续性，它还会使社会治理成本增加。
案例警示
在本案里，法院运用了“刑罚 + 修复”的责任形式，使违法行为人凭借实际行动主动修复所造成的环境破坏，这切实保护了生态环境，也引导社会公众树立起保护和可持续利用自然资源的观念，任何企图破坏林地保护秩序的行为都会受到法律惩处。
