近期,嘉兴港航管理服务中心与嘉兴海事局联合组建的调研团队赴杭州,对内河船舶综合证书“八证合一”的改革举措进行了实地考察,积累了丰富的改革实践经验。此次跨区域交流为嘉兴在政务服务改革方面的进一步深化提供了新的启示和方向。
实地考察窗口
调研团队抵达杭州,首站即到达交通港航受理窗口。在此,他们实地掌握了“八证合一”证书的办理细节。工作人员现场演示,原本繁琐的办证流程现已通过系统操作实现高效便捷。嘉兴港航与海事工作人员细致观察各环节,并就办理过程中可能遇到的问题进行询问,旨在将这一宝贵经验带回。
嘉兴调研人员在窗口观察时,注意到众多船户正在办理“八证合一”相关手续。工作人员对表格填写进行了熟练的指导,受理过程既迅速又井然有序,显著减少了船户的等待时长。嘉兴调研人员对这一窗口的高效运作留下了深刻的记忆。
港航经验分享
在座谈会上,市公路与港航部门负责人率先阐述了改革的起因和背景。过去,内河船舶的合法运营需持有多种证书,流程复杂。为了缓解这一难题,杭州市实施了“八证合一”的改革措施。该措施通过部门间的紧密合作,消除了长期以来的数据隔阂。
负责人补充说明,改革实施后,实现了申请表格统一、窗口一站式服务、证书信息集中记录。目前,船主仅需提交一份申请单,即可在一个服务窗口办理全部流程,最终获得一张集原八项证书信息于一体的综合证书。这一创新做法获得了嘉兴调研团队的充分肯定和高度评价。
交流破难经验
杭州在改革进展中遭遇了一系列挑战。在会议中,相关负责人阐述了应对这些挑战的策略。起初,由于各部门间数据格式和规范的不统一,系统对接工作遇到了障碍。然而,杭州的工作人员通过不懈的调试与交流,逐步实现了数据标准的统一,最终克服了数据共享的难题。
嘉兴调研组详细记录了审批流程简化的成功案例,将原本分散于多个部门的审批步骤进行了整合。通过流程优化,去除了冗余环节,显著提升了审批的效率。这些宝贵的破题经验被嘉兴调研组精心记录,旨在带回嘉兴进行参考和借鉴。
探讨改革难点
双方就改革中的难题进行了深入探讨。在交流中,部门间的数据共享问题成为了核心议题。尽管杭州在改革方面已取得一定进展,但在数据安全保障及权责界定上仍面临挑战。嘉兴港航及海事部门的工作人员,结合嘉兴的具体情况,提出了各自的疑问与思考。
两地人员在审批系统统一问题上发现,系统间的兼容性存在显著障碍。为实现审批系统的无障碍对接,需攻克技术难题并加强沟通协调。同时,审批时限的确定引发了广泛讨论,各方均期望在确保审批质量的基础上,最大限度地减少审批所需时间。
嘉兴借鉴方向
嘉兴调研团对杭州的改革成效表示了高度认可。他们认为此次杭州之行收获良多,为嘉兴的政务服务改革提供了极具价值的借鉴。嘉兴计划根据自身港航的实际情况,主动学习并采纳杭州的改革经验。
嘉兴将致力于消除部门间的隔阂,融合数据资产,改进服务流程,并在此过程中,积极寻求适合嘉兴地域特点的“八证合一”等改革措施,以促进嘉兴港航政务服务改革的进一步深化。
全省推广展望
市公路与港航服务中心公布,未来将协助省级机构推进“多证合一”改革的全面宣传与推广。他们计划通过传播杭州及各地取得的成效,促进全省港航政务服务效率的提高。
在增强政务服务效率方面,计划深化信息化进程,并优化部门间的合作机制。此举旨在让更多船主及港口航运企业感受到改革红利,进而促进港航业商业环境的改善。针对嘉兴在参考杭州“八证合一”制度时,可能遭遇何种特殊困难,您有何见解?