太浦河交汇处,沪苏浙三地交界地带的这片水乡,已经转变为跨界水体共同保护与联合治理的典范,其取得的显著成效引起了广泛的关注。究竟,这一成就的达成经历了怎样的过程?这其中又蕴含了哪些关键因素?
过去危机
自20世纪90年代以来,我国经济呈现出显著的增长势头,社会各方面也实现了快速发展。在这样的背景下,太浦河沿岸地区开始吸引大量企业前来设立分支机构。这些企业横跨化工、印染等多个行业。但不容忽视的是,这些企业排放的废水和废渣对河流的生态环境可能带来一定的风险。除此之外,考虑到上下游地区在行政管理权限上的差异,江苏、浙江和上海三地在太浦河流域的水生态环境联合保护方面,尚未建立起有效的合作体系。因此,增强环境整治的力度显得特别紧迫。
跨域探索
为应对跨区域治理的挑战,上海、江苏、浙江三地积极寻求解决方案。他们正努力创新跨界区域环境治理的机制和体制。为此,他们强化了生态环境领域的省际邻近区域合作,并构建了跨界水域的巡查、养护、监控、整治和执法等五个联合运作机制。他们共同建立了包括生态环境标准制定、监控执行和执法监管在内的“三统一”体系,这一体系的目标是打破行政区域的界限,共同构建一个以保护合作为基础、联合管理为核心、全面巩固的综合性大保护生态网络。
深化治理
在太浦河治理工程实施过程中,三地持续实施综合性的治理手段以及系统化的管理策略,全面提升了污染防控的效能。据相关数据揭示,投入的资金总额累计约520亿元人民币,这一资金规模有力支持了多个生态环境治理项目的有序推进。同时,还构建了跨省市的联合防控体系及地表水预警监测网络,确保了对水源地水质状况的实时监控。同时,推动了生态清洁小流域的建设,实施了河岸植被的绿化措施以及水体的净化策略,从而显著提升了河道整体生态环境的效益。
长效保障
在三个指定区域推行了“联合河长制”,成功选任了315位“联合河长”,这一举措旨在加强区域水生态环境的协同保护、治理和维护工作。同时,组建了“示范区生态环境综合执法队”,并确立了环境执法跨区域常态化的运作模式,定期开展针对跨区域突发环境事件的应急演练活动。此外,已设立饮用水水源地的联合防护体系;该体系对示范区内的水源地进行统一监管与执法活动;这一举措旨在确保每日供应的431万立方米水量保持稳定供应。
生态红利
三地持续贯彻“两山”发展理念,对产业布局进行了不断的优化与调整。以湖泊和圩田为基底,塑造了诸如桑基鱼塘等典型的江南水乡生态景观。太浦河经过整治,其生态环境质量显著提升。汾湖大桥和太浦河桥作为国家级控制断面,其年均水质保持稳定,品质优良。该区域内水生生物种类丰富,鱼类种类已超过二十种;野鸭数量超过五千只,白鹭数量亦超过一千只;同时,新增了十三种水生植物。
典范效应
去年12月,太浦河示范区,包括水乡客厅在内,被生态环境部纳入了美丽河湖优秀案例的评选范围。吴江地区对此作出迅速反应,主动参与到创新治理模式的探索与实施中。至今,该区域每年吸引游客约10万人次,他们纷纷前来体验乡村田园的迷人风光。同时,一系列创新研发项目也在此地相继设立。绿色创新能力的提升成效正在持续显现,并逐步扩大其影响力。
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