法院参与培训
4月22日，黄山区人民法院应黄山区市场监督管理局的邀请，出席了该局举办的全区市场监管业务培训会议。在当前行政执法专业化日益受到重视的背景下，法院的参与具有深远意义。法院的介入不仅为市场监管部门提供了司法领域的专业知识，同时也标志着司法与行政监管之间深度合作的新篇章的开启。
周国庆庭长参与了本次会议。他拥有深厚的行政审判经验及精湛的法学素养，足以向市场监管人员传授高质量的培训，为后续培训打下了坚实的基础。
聚焦热点授课
周国庆庭长在培训会上以《司法审查视角下的行政执法》为题进行讲解。会上重点探讨了行政执法中的风险预防和行政执法与司法工作的有效配合，这些问题是市场监管执法领域的重要和难点所在。
周庭长基于司法审查的角度，深入分析了市场监管执法在执行过程中可能遭遇的挑战。这有助于市场监管人员更深入地从司法角度把握执法活动。例如，探讨如何防止执法行为与司法标准相悖，以及如何确保执法措施能够通过司法审查的检验。
典型案例剖析
周庭长对近三年行政诉讼的典型实例进行了详尽剖析。这些实例源自实际执法情境，具备显著示范效应和说服力。分析中，诸多执法环节的常见失误与潜在风险得以清晰展现。
在某市场监管部门处理产品质量问题的案例中，执法程序存在不足，结果案件被法院重新审查。周庭长通过此案例，使市场监管人员深刻理解了严格执行执法流程和规范的必要性，并揭示了执法过程中易出现问题的重点领域。
高频问题解析
周庭长在分析过程中，指出了行政执法中常见的几个问题。首先，他强调了执法职权的合法性来源，特别是在市场监管领域，存在超过四十项强制措施，每一项都必须基于清晰的法律规定。在具体执法过程中，如果出现越权行为，不仅会使执法活动失效，还可能引起行政相对方的疑问和不悦。
周庭长特别强调了程序规范的细化。在查封、扣押、投诉举报以及文书送达等环节，他着重指出必须全程保留相关证据。执行行政强制措施时，必须严格遵守时间、步骤和顺序。若违反程序操作，执法行为的合法性可能面临质疑。
争议化解路径
分析行政纠纷的解决途径是教学中的关键环节。周庭长以实际案例为依据，提倡在处理行政纠纷时，首先考虑采用行政复议手段。相较于行政诉讼，行政复议流程更为简化，处理速度更快，更有利于迅速解决行政相对人的问题。
同时，积极倡导利用案外调解等手段，有效解决行政纠纷。此方法有助于防止矛盾升级，提升行政相对方与监管机构间的相互理解和信任。周庭长针对非诉讼执行案件中的常见问题，提出了切实可行的建议，为市场监管部门提供了实际操作的指导。
深化协作展望
区法院与区市场监管局将进一步加强合作。司法审查将助力行政执法规范化进程，确保市场监管执法更加规范和合规。此外，通过专业培训，将提升执法队伍的整体素质，增强市场监管人员的执法技能与综合素质。
通过这种方式，经营活动得以更有效地规范，从而为企业营造一个更加公平、公正的市场氛围。此举亦有利于改善法治化的商业环境，为构建法治政府奠定稳固的基础。在市场监管执法领域，您认为司法审核与专业培训哪一项更能提高执法效能？
