在当代社会，如何有效应对民众的诉求问题备受关注。2024年10月，齐齐哈尔市克山县采取的措施，或许为解决此问题带来新的视角。
服务中心成立的背景
克山县在以往处理民众需求方面可能存在不足，为此，该县采取了创新措施，旨在优化服务流程，提高处理民众需求的准确性和效率。截至2024年10月，克山县以原有的社会治安综合治理中心为起点，对多个部门进行了整合，这一变革具有开创性意义。涉及的部门众多，与民众生活紧密相关，如便民服务中心、群众问题调处中心等。此前，这些部门各自为政，可能给民众带来诸多不便。整合后，预计将带来新的变化。
克山县新成立的治理服务单位，将六个中心职能整合于一身。这种整合并非简单的数量相加，而是对各项功能进行了深度融合。其核心目标在于确保民众的诉求能够得到高效便捷的处理。
驻中心办公单位
该社会治理服务中心采用明确的办公机制。首先，设有常驻单位，如县法院、检察院、公安局等，其工作人员常驻中心窗口进行办公。这些单位在处理民众诉求方面扮演着关键角色。其次，包括住建局、人社局、农业农村局在内的10个单位采用轮驻模式，轮流在中心接待和办公。此外，还有33个平安建设成员单位可随时响应，中心根据实际需求调度，这些单位能够迅速响应或约定时间解决民众的诉求。
诉求接办体系
克山县设立了群众诉求处理的“五级接办体系”。该体系从社会治理服务中心的接办环节起步，随后进入矛盾纠纷调解室的调办阶段，再由联席会议进行督办，县级分管领导负责领办，最终由县委县政府集体会议进行研究办理。这一流程形成了一个闭环式的处理机制。在实际操作中，该体系为群众诉求的处理提供了全面和多层次的保障。各层级各司其职，逐级推进，显著提升了各类诉求处理的针对性和实际成效。
各个环节相互衔接，犹如精密设备中的齿轮。特别是在矛盾纠纷调解室的处理阶段，这一环节负责对较为复杂的纠纷进行专业的调解工作。
专门调解队伍
克山县创新设立了以退休法官、检察官、警官等专业人士为核心的“政法五老”调解员人才库。该库成员选拔严格，着重挑选那些责任心和公益心俱佳的专职调解员。这些成员根据“挂片区、轮班制”进行调解工作。他们凭借丰富的经验和权威性，在处理群众纠纷时，能够采取更适宜的调解方法。这支部队的存在，显著提升了矛盾纠纷的解决效率。
平安志愿者团队参与
克山县设立了平安志愿者队伍。该队伍由23个小组组成，成员总数超过2700人。他们在基层社会治理服务领域非常活跃。志愿者的参与为基层治理带来了显著的民间支持。这一群体扮演着至关重要的角色，他们可能在基层更早察觉到矛盾激化的迹象，并及时采取干预与协调措施，对社会和谐与稳定起到了积极的促进作用。
服务中心取得的成效
社会治理服务中心投入运营两个月后，成效显著。累计协调解决各类民生问题超过2400件，数量庞大。在处理复杂的矛盾纠纷方面，共接待76件，成功调解68件，显示出其处理复杂问题的强大能力。此外，为群众提供法律咨询服务196次，调解咨询74次。同时，全县信访总量较去年同期下降39.2%，民商事案件下降6.6%。这些数据反映出该中心在社会稳定和群众事务处理方面发挥了显著作用。黑龙江电视台、齐齐哈尔电视台等媒体对其经验做法进行了报道，证明了其模式的创新性和推广价值。
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