2025年1月20日，生态环境部举办了一场新闻发布会，主题为源头预防和过程监管。会上亮点频出，包括环境评价与排放管理司司长王志华的首次公开露面，以及新闻发布会的首次全程视频直播。这些现象反映了生态环境部在治理方面的新进展，值得进一步研究。
发布会首次亮相人物
2025年1月20日，生态环境部新闻发布会上，环境影响评价与排放管理司司长王志华首次公开露面。站在发言台上，他肩负着公众对环境管理的期望。王志华的现身标志着该司正式进入公众视线，其任内决策与行动对未来生态环境发展至关重要。在发布会上，王志华向外界展示了生态环境部在环评与排放管理领域的坚定决心和策略。同时，他也成为了众多记者持续关注、寻求信息、探讨生态环境问题的重要焦点。
在备受媒体关注的发布会上，王志华成为了众人关注的中心。作为环境影响评价与排放管理司的负责人，他承担着介绍部门工作内容和解答公众疑问等多重任务。他的发言举止均受到外界的密切关注，并与环境评价和排放管理工作的进展密切相关。
全流程视频直播意义
本次发布会的一大特色是实施了全面视频直播。自生态环境部常规新闻发布机制实施以来，这尚属首次尝试。这一举措使得发布会更加公开和透明。公众得以更直观地掌握环境部的最新政策和相关信息。此举有助于公众更深入地了解生态环境工作的进展，并拉近了与政府部门的距离。
视频直播模式超越了传统新闻发布会的报道限制，加快了信息的传播速度。无论地域或身份，具备观看条件的个体都能迅速掌握发布会的详细信息。此举彰显了生态环境部主动接受公众监督、积极公开工作信息的决心。
源头预防制度之分区管控
生态环境分区管理作为源头预防的关键制度，其重要性不容忽视。早在三中全会中，便提出了实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度。中央办公厅和国务院办公厅也据此发布了《关于加强生态环境分区管控的意见》，对相关工作进行了全面部署。据此，环境部制定了相应的实施方案和管理规定，以确保制度的有效执行。这一系列机制的建立，彰显了针对不同生态环境区域采取相应策略的科学性，有效避免了单一管理模式的问题。
在实际操作层面，分区管理能更有效地针对不同区域特性进行施策，例如某些区域着重于水源保护，而另一些则偏重于森林资源的维护。对这些差异化的状况实施精确的管理，显著提升了环境保护的精确度，确保有限资源被投放到最迫切需要的地方，从而实现生态保护的效率最大化。
固定污染源监管核心制度
排污许可制作为监管固定污染源的关键机制。三中全会明确提出，需全面实施以排污许可制为基础的固定污染源监管体系。对此，我国环境部迅速响应，发布了《全面推行排污许可制实施计划》，从十六个维度全面安排了相关任务，并对《排污许可管理办法》进行了修订。此举旨在更全面地监管固定污染源，保障排污活动的合理性与合规性。
在实际操作中，排污许可制度设定了具体的标准和规范。各企业需根据自身排放类型及规模申请相应的许可。同时，监管机构会根据许可内容进行监督和审查。此制度的健全对于规范企业排放行为、减少环境过度污染、从源头控制污染排放具有积极作用。
环评改革与工作要点
环境影响评价作为预防源头污染的关键制度，同时也是改革进程中的关键领域。我国环境部发布了《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》，并在此指导下推进了一系列试点项目。这些试点包括在城市和园区两个层面进行环评分类管理的优化，以及在一些重点城市尝试环评文件的标准化编制和智能化审批辅助。这些措施使得环评管理在保持灵活性的同时，也确保了管理措施的严格性。
这些改革举措在环评实际操作中具有重大影响。首先，通过优化分类管理试点，可以降低环评工作的复杂性和冗余。其次，对于符合特定条件的项目，可以简化审批流程。此外，标准化编制和智能化审批辅助手段的应用，提升了工作效率。这不仅保证了环评工作的灵活性，也确保了其监管的有效性。
服务经济项目的环评保障
环境部在服务经济回暖向好的背景下，将高标准的环境保护视为推动高质量发展的关键要素和有力支柱，持续增强对重大工程项目环境影响评价的支持力度。例如，通过动态更新重大项目的“三本台账”，这一举措覆盖了国家、地方及外资等多个层面。对于这些项目，环境部实施了包括专人负责、早期介入、定期跟踪和强化指导在内的专项保障措施。
2024年的数据揭示了工作成效。环评司对54个重大项目的环评文件进行了审批，包括引大济岷引水工程等，总投资超过9800亿元。此外，全国范围内完成了12.95万个环评审批，总投资达21.9万亿元，有力支持了“两新”“两重”政策的实施。这些数据反映了众多重大项目得以顺利实施，展示了环评工作在经济发展中的积极作用。在此过程中，不仅促进了重大规划和项目的实施，还预防了众多生态环境风险。通过多种手段维护生态安全，努力在经济发展与环境保护之间寻求平衡。
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