琼州海峡（广东）轮渡运输有限公司的业务员谢某，脸上洋溢着喜悦。他不禁感慨，“跨域办”服务极大地便利了他的工作，让他得以在家门口一站式完成船舶证书文书的办理。此举无疑是便民利民的一大举措，同时也见证了海事政务服务的显著进步。
“跨域办”的背景与契机
近年来，随着国家推进区域一体化发展战略的实施，交通领域亦加速了改革步伐。在琼州海峡地区，物流的高效发展已成为关键目标。为促进琼州海峡地区物流成本降低、质量提升和效率增强，以支持区域一体化的高质量发展，这一举措涉及众多考量因素，包括在经济发展整体目标下的行业调整等。同时，在满足具体需求层面，以往繁琐的政务办理流程成为制约发展的瓶颈。据数据显示，办理船舶证书文书曾需前往160公里之外的湛江市区政务服务窗口，这一过程对企业而言既耗时又费力。
地方经济正迎来快速发展的势头，这要求政务服务更加高效和便捷。在海事政务领域，这一需求尤为明显。企业遭遇异地办理的困扰，工作人员奔波劳累，不仅耗时且耗资。在这种背景下，“跨域办理”模式应运而生，成为了一种不可避免的发展趋势。
“跨域办”的首次实践
11月21日，湛江海事部门成功实施了一项具有里程碑意义的举措——首次实现了琼州海峡政务服务一体化“跨域办”业务，并向相关公司颁发了船舶最低安全配员证书。琼州海峡（广东）轮渡运输有限公司荣幸地成为了这一创新政策的首个受益者。
公司业务员亲身感受到了办理事务的便利，免去了长途跋涉的辛劳。在办理过程中，只需将相关材料提交至徐闻海事处的政务窗口进行预审，即可完成相关手续。借助内部审核机制，实现了“一站式”服务。这一流程的变革，充分展现了海事部门在服务创新上的努力。
未来规划中的“跨域办”
广东、海南、广西海事局以及南海航海保障中心已确定，自2024年10月1日起，将正式推行一系列包含“跨域办”在内的首批海事创新服务措施。这一时间节点显现了该服务的长远规划性质。在这些重点安排中，“跨域办”项目包含了22项具体事宜。
船舶相关事务涵盖船舶文书、防污染文书及国籍登记等多个领域，几乎涵盖了船舶业务办理的各类常见事项。这一变化意味着琼州海峡区域内的船舶相关事务处理将变得更加简便，不再需要繁琐的程序。未来，琼州海峡区域内的船舶企业将享受到“全域通办”的便利，展望未来，前景一片光明。
徐闻海事处的积极角色
湛江徐闻海事处的政务服务窗口作为“跨域办”项目的关键建设点，致力于为广大群众提供服务。该站点凭借海事领域的专业优势，为前来办理业务的企业等群体提供多样化的积极支持。其服务精神体现为一种积极主动、贴近用户的服务态度。
在实施过程中，智能交互、办问协同与远程协助等模式被运用以实现目标。关键在于，在不干扰执法主体和标准流程的前提下，打破地域限制，实现智能化办理。尽管看似简单，但这一成果是多种智能技术与人性化设计的结晶。它有效解决了证书办理中的“两地跑”和“折返跑”问题，切实为企业带来了便利。
多方走访调研了解需求
海事部门正多措并举以确保“跨域办”的顺利进行。徐闻海事处不仅致力于简化事务流程，而且积极围绕琼州海峡区域一体化高质量发展进行广泛走访和深入调研。他们深入基层一线，与港航企业和船员群体近距离接触。
通过推广“海事通APP”，全面掌握港航企业和船员的具体需求。此举措为优化政务环境指明了精确方向。此类全面探索有助于提升海事政务服务的便利性、亲切度、完善性和安全性，从而为海事政务服务的高质量发展打下坚实基础。
“跨域办”的深远意义
目前来看，“跨域办”模式为如琼州海峡（广东）轮渡运输有限公司等企业节省了人力、物力和时间成本，使得办事人员无需长途奔波。从战略高度分析，此举对推动琼州海峡区域一体化发展具有重大影响。在当今注重供应链高效稳定的背景下，船舶证书文书办理的便捷性对于区域内航运物流等行业的持续发展起到了关键推动作用。
此举亦为其他区域的海事及政务机构树立了参考的样本。对此，我们向读者提问：大家认为这种“跨域办理”的模式是否适合在更多领域和地区推广？期待在评论区看到大家的观点，并诚挚邀请点赞及转发文章，以让更多人认识到这一高效政务服务的模式。
