四川省政府官方网站近期发布了一条重要信息。信息显示，省政府办公厅正式发布了《四川省城市建筑垃圾管理办法》。这一政策无疑将对城市建筑垃圾的处理带来显著且长远的影响。
明确部门职责分工
省级住房和城乡建设部门在建筑垃圾处理领域占据关键地位。依据2023年的规划，该部门需负责确立房屋建筑和市政基础设施工程建筑垃圾的分类规范，并具体负责执行相关工作。至于交通等其他领域的建筑垃圾，监管和利用的责任则由相应行业的主管部门承担。以成都至其他城市的高铁等重大交通项目为例，其产生的建筑垃圾监管工作即由交通行业主管部门负责。省级生态环境部门则承担整体环境监督管理的职责。这种清晰的职责划分体系为各部门工作提供了明确依据，有效避免了职能交叉和管理不足的问题。各部门各负其责，有助于确保建筑垃圾管理有序进行，防止管理混乱现象的发生。
建筑垃圾管理涵盖多个部门，其重要性不言而喻。历史案例表明，若各部门职责界定模糊，管理秩序将遭受重创。以某些城市为例，建筑工程垃圾无人问津，堆积如山，这不仅损害了城市形象，也给环境带来了巨大压力。若能明确划分各部门的职责，此类问题有望得到有效控制。
压实主体责任义务
目前，建筑垃圾管理领域面临责任主体职责划分不明的难题。《管理办法》的颁布，有效解决了这一难题。该办法明确规定，设计、建设、监理、施工等各方需具体实施建筑垃圾减量化策略。以施工单位为例，其在施工全过程中必须严格执行减少建筑垃圾产生的各项措施。根据相关数据统计，若众多大型建筑项目未采取减量化措施，其产生的建筑垃圾量将极为庞大。
源头管理的必要性十分突出。若无法对建筑垃圾的产生进行有效管控，运输和处理环节将承受巨大压力。以大型商场建设为例，若不实施减量化措施，运输和处理建筑垃圾的过程中，可能需投入更多人力、物力和财力。
规范审批管理流程
在建筑垃圾的生成、搬运及处理过程中，必须向当地环境卫生管理部门提交申请，并获得必要的批准。以2022年为例，某地区便发生了数起未获许可擅自运输建筑垃圾的案例。此外，垃圾的处理必须委托具备相应资质的运输和处置机构，一旦机构发生变动，还需及时提交变更申请。这一流程旨在规范相关企业和单位的行为。
不规范的管理审批在实际操作中常引发诸多不良后果。以资质不符的运输公司为例，其可能导致建筑垃圾在运输途中泄露，这不仅会损害环境卫生，还可能引发一系列后续问题。因此，改进审批管理制度显得尤为迫切，旨在有效防止此类问题的发生，确保环境清洁。
破解居民装修垃圾管理难点
在房屋装修环节，废弃物处理面临重大挑战。《管理办法》针对此问题制定了相应的对策。装修产生的垃圾，其产生单位或个人可采取两种处理途径：在设有物业管理的住宅区，居民可选择自行处理，亦或委托物业服务机构代为处理。若该区域未实行物业管理，则由县（市、区）人民政府指定的相关部门或机构负责设置垃圾堆放点并进行管理。针对缺乏物业管理的密集老旧小区，此规定确保了装修垃圾有指定的存放地点，有效防止了乱堆乱放的现象。
过往，居民在完成房屋装修后，处理垃圾不当的情况较为普遍。尤其在老旧住宅区，装修过程中产生的垃圾常在楼道内堆积，这不仅妨碍了居民的日常通行，还可能对小区的管道及其他公共设施造成损害。近期，新颁布的法规有望显著改善这一状况。
合理布局核准权限
《管理办法》对市级环境卫生主管部门的职责进行了具体规定，其中明确要求对建筑垃圾资源化厂以及库容超过200万立方米的填埋场进行核准。从宏观层面来看，此规定的根本目的是为了防止各地出现同质化的竞争现象。以部分县级城市为例，若各城市单独对相关项目进行审批，资源稀缺性可能会导致恶性竞争。
合理规划与权限的批准，对于资源整合和建筑垃圾资源化利用行业的长期发展具有极其重要的意义。若权限批准过于分散，各地执行方式不一，这将不利于培养出规模庞大、品质上乘的企业。
推动建筑垃圾资源化利用
《管理办法》明确规定，建筑垃圾资源化利用企业的名单必须定期向公众公开。这一举措旨在提升公众的监督作用，促进企业间的健康竞争和持续发展。同时，规定建筑垃圾资源化再生产品在建筑项目中的使用比例不得低于10%。为此，相关企业需积极进行研发，提升产品质量，确保产品在建筑行业中的高效应用。
基础设施建设领域，推广建筑废弃物资源化再利用产品已成为潮流。以市政道路小型工程为例，若大规模使用此类再生材料，不仅能显著减少成本，同时对生态环境保护大有裨益。然而，该产业链发展面临众多挑战。究竟哪些因素构成了当前的主要障碍？新颁布的《管理办法》引发了公众关注，对此，我们诚挚邀请您在评论区发表您的看法，并期待您的点赞与分享。
