会议决策引领
近期，会议通过了《关于探索构建连环债清偿机制的实施计划》。该计划所指连环债，涵盖了政府机构、事业单位、国有企业和民营企业间的超常规账龄债务。会议对工作方向进行了明确，指出必须全面调查全省连环债的详细情况，严格把控推进速度，并确保相关工作的顺利执行，以加强连环债的偿还基础。
会议强调，必须全面掌握现状，精确识别问题及其核心，强化对试点城市改革举措的引导，积累可复制并推广的成功案例，显著提升工作效率，以此逐步解决连环债务难题。
株洲试点重担
株洲成为全国唯一试点城市，致力于构建连环债偿还机制。2024年12月，湖南省副省长王俊寿莅临株洲，对改革进展进行了实地考察。在湖南国信建设集团，王俊寿详细了解了集团的项目建设、财务状况及运营情况，并对公司在偿还债务过程中所遭遇的难题和挑战给予了特别关注。
会议即刻启动，涉及省直属机构、株洲市政府和企业等多方代表，展开了深入探讨。王俊寿强调，株洲应主动探索连环债务的解决策略，力求成为全省乃至全国的示范，合力应对连环债务挑战。
意义影响深远
王俊寿指出，深入探讨连环债务的偿还策略具有重要意义。这一策略能够有效降低社会债务规模，推动国民经济高效运行，同时增强中小企业的活力。当前，中小企业普遍遭遇连环债务的难题，资金链的紧张状况严重制约了其成长。该策略有望解决这一难题，激活市场动力。
该机制对维护市场秩序有益，并能促使企业专注经营活动。在经济整体层面，它有助于解决连环债务，对产业链和供应链的稳定起到积极作用。此外，它还能增强经济的抗风险能力，进而推动湖南省经济向更高层次发展。
工作举措明晰
王俊寿指出，株洲必须加强对改革意义的理解，切实遵循党的二十届三中全会和省委全会的指导原则，增强对政治改革的认识。同时，应从政治角度来考察连环债务的偿还事宜，并保证各项工作的顺利进行。
需厘清思路，洞察规律，根据不同类型问题实施针对性策略，以应对政府对企业、大型企业对小企业的债务、国家与民众之间的债务问题。各类债务产生的原因和责任主体各异，需实施精确对策，保证解决成效显著。
合力协同推进
构建合作至关重要，需实现多级间的互动、共同应对以及全面服务。政府部门与企业需紧密配合，各自履行相应的职责。例如，政府需加强监管和政策引导，企业则需积极应对并参与债务清偿。
机制改进极为关键，必须依赖新出台的政策和金融创新手段，以扩大解决问题的渠道。金融领域的创新举措有助于为企业偿还债务提供资金支持，缓解财务压力，并促进连环债务的逐步解决。
前期调研基础
2024年8月，王俊寿率队访问湖南建投集团，对“连环债清偿机制”的构建进行了实地考察与交流。王俊寿强调，连环债问题的解决对产业链的持续发展极为关键。在产业链中，上下游企业之间关系紧密，连环债若处理不当，可能引发整个产业链的运行障碍。
应建立健全监管、制约、评估等机制，以推动债务偿还体系的形成。企业应积极申报超长期特别国债项目，借助政策性金融支持优化债务结构，同时防范和化解债务连锁风险。
株洲在探索构建连环债偿付机制的过程中，可能会面临哪些挑战？敬请点赞、分享，并欢迎您提出宝贵建议。
