2025年1月8日，长沙市市场监管局举办座谈会，聚焦校外托管机构的合法运营。会议对校外托管机构的规范管理产生了显著效应。校外托管服务的质量对学生安全、健康及其他相关事宜具有重要影响。
会议背景
根据湖南省人民政府办公厅发布的关于加强校外托管机构监管的指导性文件，本次座谈会召开时机适宜。目前，校外托管机构数量众多，在运营中存在诸多潜在风险。2024年的检查揭示了一系列问题，这些问题不仅关系到学生的安全和健康，还对行业规范运行产生了重大影响。在此形势下，长沙市市场监督管理局牵头组织了此次座谈会，旨在全面掌握现状并探寻解决方案。据不完全统计，长沙市校外托管机构众多，服务了大量学生，这些机构的服务质量和管理水平与众多家庭的利益密切相关。
长沙市致力于通过举办此类座谈会，确保校外托管机构的管理措施得到有效实施。此举旨在提高该行业的管理水平与服务质量，使家长能够安心地将子女托付给这些托管中心。
参会人员
座谈会吸引了众多目光。来自各区县（市）的市场监管部门要员出席，他们与校外托管机构保持密切交流，对相关事务有深入掌握。众多行业协会亦加入讨论，发挥行业组织的优势，对校外托管机构实施有效指导。此外，全市校外托管机构的经营代表作为座谈会核心成员参与，包括大型连锁、较大规模及新成立机构，共10家企业代表。这些代表负责日常运营，对经营中的关键问题和难题有深刻理解。他们的参与有助于更全面地了解校外托管机构的现状，并推动切实可行的方案提出。
会议通报内容
会议发布了全市校外托管机构监管工作的最新动态。通报详细阐述了过往监管成效及存在的不足。特别强调，在即将进行的2024年度“双随机、一公开”检查及多部门联合抽查中，校外托管机构在运营中暴露出的一系列关键问题。比如，在食品安全、环境卫生、消防设施等方面，存在诸多亟待改进之处。通报指出，部分托管机构在食品采购环节缺乏规范，食品安全隐患较大。在卫生管理方面，部分机构未能定期进行清洁与消毒。在消防设施方面，部分托管场所的灭火器等关键设备配备不足或已过期未更换。这些问题若未得到妥善解决，将对学生的健康与安全造成严重影响。
会议对《长沙市校外托管机构合规经营者指南》的政策进行了同步发布。该指南构成了规范托管机构运营的标准。依照指南中的规定执行，能够有效提高校外托管机构的服务质量和管理标准。该措施的目的在于确保学生在托管期间能在安全、健康的环境中学习和生活。
各代表发言情况
会议期间，来自各领域的代表踊跃发言。湖南省家庭服务业协会托管行业专委会及望城区月亮岛商会托管分会的负责人，就提高服务质量、推动行业自律等议题进行了详尽阐述。他们认为，强化行业规范与约束对托管行业的持续发展极为关键。与会机构负责人基于自身运营状况和核心问题，发表了个人见解。部分经营者反映，在成本与质量平衡上遭遇重大挑战，需在提升教育辅导质量的同时，有效降低经营成本。此外，他们还提出了规范经营的具体建议，如期望监管部门提供更多定制化培训。部分区县市场监管局负责人介绍了校外托管监管工作的进展，并就加强行政指导和提升监管效率等方面发表了观点。
会议强调重点
会议指出多项重要议题。首先，需增强思想意识，保证责任到位。校外看护机构负责人需将学生安全与健康置于首位。鉴于长沙市托管学生众多，此问题直接影响众多家庭幸福。在安全管理方面，严禁出现任何疏忽，需全面执行安全责任，涵盖食品安全与住宿安全等多个方面。
二是需集中力量解决关键与复杂难题，并确保管理活动遵循既定标准。基层监管机构必须增强行政指导效能，不断强化监管成效。各类经营实体必须严格遵守合规经营规定，对已暴露问题进行全面整改。对于食品采购违规、环境标准不达标等问题，必须投入充足资源实施整改措施。
三、需强化领导层的引领作用，以推动产业向前发展。校外托管机构的负责人需提升对社会责任感的理解，持续提供高质量的服务，以满足学生及其家长的需求。同时，行业协会需主动履行其职责，积极实行行业自我管理，这包括但不限于建立行业准则和强化内部监督。
会议意义与展望
此次会议意义重大。它为校外托管机构提供了规范运作和提升服务品质的良机。与会者得以明确监管标准，探索问题解决策略。监管部门亦能借此深入了解校外托管现状，为未来监管工作提供具体指导。对学生及家长而言，这有助于提高校外托管的安全和服务水平。展望未来，只要各方责任清晰，会议成果得以有效执行，长沙市校外托管行业有望迈向更健康、有序的发展。
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