12月31日，淮南市政府新闻办举行发布会，公布了一则重大新闻。据悉，淮南在2024年公共资源交易领域的治理成果显著，大量数据佐证了治理工作的强度。这一成果对于公共资源交易的良性发展具有深远影响，同时也引起了公众对公共资源交易规范的广泛关注。
治理串通投标成效
自2024年起，淮南市公共资源管理局对招投标领域的串标等关键问题实施了规范化的治理机制。该局已责令招标方整改30项问题，对43家企业进行了行政处罚，并对61名专家及1家代理机构进行了处理。同时，所有行政处罚信息已依法上传至信用平台。这些数据有力地证明了治理的严格性，任何企业、专家或代理机构一旦违规，均无法逃脱惩罚。此举显著净化了公共资源交易环境，为优质企业公平竞争创造了有利条件。
此外，该系列治理举措对公共资源交易中的违法行为给予了有力打击。以往企业间可能出现的联手涨价或排斥同行的行为，现已显著减少。受罚企业需进行整改，以确保其经营模式合规，为未来的公平竞争奠定基础。
标前监管情况
淮南市公共资源交易监督管理局强化了全链条监管措施，尤其在项目招标前采取了关键措施。该局持续进行各类清单的共享核查与比对，涉及公共资源交易项目、审批核准备案项目以及施工许可证或施工备案项目等清单。旨在严格查处各类违规违法行为，如规避招标、未按规定招标等情形。例如，某些项目可能因图简便或暗中操作，未进行招标或通过其他途径，此类行为现能迅速被发现。
该检查机制在事前阶段对公共资源交易进行了规范。通过对比核查各清单，若发现异常，可迅速采取应对措施。此举确保了招标活动遵循既定规则，既促进了公共资源的合理使用，又有效遏制了部分企业的非法竞争行为。
标中监管内容
淮南市公共资源交易中心采取多种监管措施。首先，对招标文件进行公平性审查，确保招标过程公正，防止过去存在的条款不公导致企业竞争受限的问题。其次，增强抽查频次，对存在问题的招标文件条款进行整改。此外，还优化了串通投标的大数据分析模型，以提升对职业化串通投标行为的早期发现和识别能力。
淮南已实施招标代理机构评估体系，并普及“电子暗标横向评估与‘双盲’远程异地评估”。此评估体系旨在规范代理机构行为，提升其在招标服务中的效能。新评估方法提升了评估的公正性与透明度，同时降低了人为因素的干扰。
标后监管机制
淮南市在标后阶段已构建了一系列机制。其中包括“季度抽查”与“专项通报”相结合的合同履行监督，以及履约责任不到位时的通报机制和监督闭环体系。这些措施旨在强化建设单位的主导责任和行业监管部门的监管职责。例如，某些建设单位在项目竣工后可能未按合同约定执行，而这些机制的设立有助于更有效地推动其履行合同义务。
这些机制在遏制多种不良行为方面成效显著，包括非法发包、转包、违法分包和挂靠等行为均被列为严厉打击对象。全链条监管确保了公共资源交易始终处于严格监控之中，确保各环节不出大问题。
规范交易秩序的意义
2024年，淮南市对公共资源交易领域进行了有效治理，确保了交易秩序的规范。这种规范化的交易环境，有助于吸引更多优质企业参与当地项目。比如，在大型基础设施项目中，有序的交易秩序能够促使实力雄厚的建筑企业积极竞标，进而提升项目建设的整体质量。
观察整体经济走势，确保公共资源交易秩序的规范化是促进地区经济持续增长的根本。政府项目得以依照法律和规定顺利进行，吸引优质企业的资金与技术创新。此举不仅促进了基础设施的完善，还助力于地方商业活动的兴盛及经济领域的多元发展。
对项目推进的保障
淮南市的治理举措有力地确保了各项工程项目的顺利进行。过去，诸如串通投标、非法转包等违规行为可能导致项目延期或质量不达标。以市政工程为例，若合同执行不力，可能会遭遇工期延误等问题。目前，得益于有效的治理，项目得以按预定计划高效推进。
项目进展顺利对民众生活产生显著正面效应，例如住宅项目按时完成，居民得以按时搬入新居。各类基础设施的建设按预定计划稳步推进，从而极大提升了民众生活的便捷性。这一现象充分展现了公共资源交易领域治理对社会发展的正向促进作用。
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