12月23日,最高人民检察院发布重大新闻,与中华全国归国华侨联合会共同发布《关于新时代涉侨检察工作加强的意见》。此消息在涉侨工作领域具有划时代意义。它不仅主动满足华侨的需求和司法实践的要求,而且在依法保护归国华侨、侨眷以及海外华侨的合法权益方面实现了重要进展。该政策包含多项亮点,将对华侨的生活和侨资企业的成长产生深远影响。
认识涉侨检察工作意义重大
涉侨检察工作的重要性不容忽视。在国家层面,它体现了贯彻党的二十届三中全会精神的具体行动。我国拥有众多归侨、侨眷及海外侨胞,他们在国内外均活跃且影响力显著。据2023年调研数据,侨胞在对外文化交流和经济合作中发挥着核心作用。强化涉侨检察工作,是对侨胞社会价值的尊重和保障。同时,侨胞权益受损事件频发,亟需司法的有力支持。
推出涉侨检察工作在此背景下极为重要。以往,侨胞在司法困境中常面临无系统制度可依,只能借助零散渠道寻求帮助。如今,涉侨检察工作的实施,对保障侨胞权益具有系统性的指导意义。
检察职能履行提升护侨水平
确保全面执行检察职责极为关键。最高人民检察院经过对海外侨胞所遭遇的司法状况进行深入分析,作出了相应的决策。例如,在广东等地的某些侨乡,去年接收的归国华侨及其眷属的司法案件数量已超过百宗。在此现实基础上,检察机关依据《意见》的规定,积极履行其职能。
检察机关全面参与处理涉侨案件,涵盖民事和刑事领域。在民事领域,致力于维护华侨的财产和人身权利;而在刑事领域,则对侵犯华侨权益的犯罪活动进行严厉打击。通过法律手段,检察机关为华侨搭建起坚实的保护屏障,并在司法流程中持续提升其权益保障水平。
平等保护涉侨企业权益
涉侨企业在推动我国经济增长方面扮演了重要角色。数据表明,一些沿海城市的涉侨企业缴纳的税款,在地方税收中占据了相当比重。《意见》中明确提出,需公正对待涉侨企业的合法权益,并致力于构建法治化的商业环境。
“检察护企”行动备受关注。在实施过程中,众多涉侨企业遭遇商业欺诈等损害企业权益的问题。《意见》强调需依法严厉打击此类犯罪行为。明确区分涉侨企业案件中的罪行与非罪,有助于防止企业遭受不公正的刑事处罚,保障企业稳定运营与持续发展。
发挥检侨合作优势
发挥检侨合作潜力的空间广阔。《意见》中提出的建立包括信息共享在内的多种工作模式,对于当前具有显著的实际价值。以福建为例,过去存在因信息流通不畅、合作不协调而致使案件处理延误的情况。
检察机关与侨联携手合作,全方位提升工作协同效率。双方积极与侨界人士保持紧密联系,广泛征集意见,以优化工作。此举确保在处理涉及侨胞的案件时,司法部门既能从专业角度出发,又能充分考虑侨胞的实际需求,实现公正合理的判决。
加强组织保障联动协同
组织保障是推动涉侨检察工作顺利进行的坚实支撑。缺乏一个协调有序的组织保障体系,所有美好的规划都将难以落实。在以往各地的实践中,我们发现,由于各部门间协调不畅,处理涉侨事务时常遭遇难题。
通过完善联席会议机制,实现资源的有效协调。在涉侨案件集中的区域,尝试构建专业化的办案团队,采取灵活策略。例如,在上海某侨胞密集社区,设立专门的接待窗口,以高效解决各类涉侨问题和争议。
各地经验融合创新
此次《意见》的制定,得益于17个省(自治区、直辖市)先前联合发布的探索性文件。江西根据本地侨胞的具体情况,推出了维护侨胞财产权益的创新措施;浙江在涉侨企业法律事务上进行了积极尝试;福建则在保护侨胞文化权益方面进行了探索。这些举措和尝试为全国性《意见》的制定积累了宝贵经验。
各地虽已开展相关探索,但先前多属局部性实验。本次《意见》旨在全国范围内进行统筹规划,融合各方经验,构建一套全面、适应各地侨务司法需求的体系。对于此《意见》的发布,您有何期待?期待您的点赞、转发,并在评论区分享您的观点。