即将启动的市住建局规章重大修订,不仅是对既有规定的优化升级,也彰显了应对新情况的迫切需求。该改革影响到众多利益相关方的权益,且与工程安全紧密相连,其重要性不言而喻。
旧规实施修订情况
自2015年10月1日生效的《管理办法》系政府规章,至2019年已进行修订。此规章在质量管理等多个方面产生了正面影响,对相关行为进行了规范。尤其在保障工程质量和安全方面,其作用尤为突出,并在加强管理和明确责任上取得了成效。但伴随新法律法规及政策文件的出台,工程质量管理面临新的挑战。部分旧规章内容与现行需求不符,与新政策难以协调,亦难以满足实际管理需求,因此,修订工作显得尤为迫切。
细化责任主体
新规定对工程各阶段及参与方的责任进行了细致的界定。建设单位在工程质量把控中居关键位置,作为首要责任主体,他们需全方位保证工程质量符合标准。为此,他们需对施工总承包方在专业分包环节的管理进行全面监管,并设立项目负责人定期巡查制度。同时,勘察与设计单位亦需严格履行其职责,构建完善的质量保障体系,确保工程全流程的质量监管。特别是在施工前的勘察设计阶段,必须确保信息的精确无误,为后续工作奠定坚实基础。
施工方需对施工质量承担全程责任。为此,企业需构建包括企业总部、分支机构及项目部在内的三级质量检验架构。该体系需从整体到细节,逐级进行质量监管,确保工程品质自始至终受到严格管理。同时,检测机构需对检测数据的真实性及精确度负责,并采取相应措施保存数据、图像资料和检测报告等档案。
优化营商环境措施
《管理办法》提出了旨在优化商业环境的政策性举措,其中包括对施工许可审批流程的改进。具体来看,施工许可审批流程已进行了相应的优化调整。此外,工程质量安全的监管手续可以与施工许可证或开工报告一同办理。这一变化赋予了建设单位更广泛的自主决定权,允许他们根据项目进度和实际需求分阶段申请施工许可。同时,施工图审查流程也变得更加灵活,审查机构可依据许可要求独立提供对建筑工程地基基础及地下结构部分的审查意见。
联合验收期间,工程采取了改进措施。多种手段,包括承诺制,被纳入其中,显著提升了验收步骤的效率。对于由多单位构成的项目,只要达到整体质量、安全标准及安全使用要求,即可自主进行竣工验收。此外,保险公司被引入参与工程质量风险的预防和管控,其评估报告在工程验收阶段成为关键依据。
监管机制调整
相关部门及质量监管部门对工程安全风险进行了细致的分级和分类管理。针对实际情况,构建了一个涵盖质量、安全、消防以及人防的全方位监管网络。监管机构通过抽检和巡查等手段,对施工场所的质量和关键材料进行了严格审查。相较于以往,当前监管模式更加突出精确性。这一监管体系显著提升了监管效能,及时发现潜在风险,确保工程质量的稳定。
数字化管理推进
《管理办法》对工程项目数字化和信息化管理的具体规范进行了阐述。企业需逐步推进自建系统与政府监管平台的连接。此措施旨在提升施工现场的质量监管效率。同时,它还确保了工程质量的可追溯性。比如,若工程后期出现质量问题,平台能够快速追踪相关数据和状况。此举有助于解决过去在质量问题中难以追溯数据和查找原因的问题。
适应发展需求
工程质量管理水平的增强对于迎合发展需要至关重要。随着城市建设的加速和建筑项目的复杂化,现行的规定已不再适应,引发了一系列挑战。《管理办法》的修订与时代同步,全面提升了工程质量管理。责任主体的明确化及监管体系的优化,均体现了这一进步。您如何看待这一新规对工程质量保障的即时提升?期待您的看法、分享,并欢迎在评论区展开讨论。