随着寒冬的降临，无家可归的流浪乞讨者权益的保障问题成为社会关注的焦点。对此，江苏省民政厅已明确回应，并自即日起启动了2024年的“寒冬送温暖”专项救助活动。
四级救助网启动
江苏省民政厅正式通告，市、县、乡、社区四级救助网络已全面启动。据扬子晚报网记者于11月23日从江苏省民政厅核实，此举标志着救助工作将全面覆盖至基层各个领域。这一多级救助网络旨在分散救助力量，确保各级机构履行救助职责。在各个行政区域内，该网络正积极展开行动，扩大救助范围，以便更有效地发现并援助流浪乞讨等临时困难人员。无论城市或乡村，均处于此救助网络的覆盖之下，确保了救助无死角。
不同层级的救助机构各负其责。市级机构负责资源的整体规划，县级机构则专注于协调与监督工作的执行，而乡级及社区层面的机构则直接在街头巷尾开展救助活动。以南京市为例，众多社区的志愿者构成了四级救助网络的核心力量，在历次救助行动中扮演了关键角色。
街面巡查举措
自11月23日起，相关部门将全面启动全天候、全方位的街面巡查。在恶劣天气如低温、冰雪等情况下，巡查重点将放在废弃拆迁房屋、施工工地、桥梁、涵洞、车站和城乡接合部等区域，这些地方是流浪乞讨人员常驻之地。工作人员将对这些区域进行逐一排查和登记。值得注意的是，这种巡查并非仅是表面文章。以苏州市为例，他们采用详尽的巡查表格，每次巡查均需记录时间、地点、巡查人员姓名及是否发现流浪人员等信息。
一旦发现流浪乞讨者等临时陷入困境的人员，将立即开展及时有效的救助工作。救助手段丰富多样，涵盖提供保暖衣物、食物、临时住所等基本生活物资。尤其在无锡市，救助工作人员今年特别强化了冬季物资的储备，确保能够快速应对街头出现的救助需求。
部门协同配合
加强部门间的协作是救助行动的关键。此类协作包括多个部门的参与，街道（乡镇）亦在其中。走访慰问返乡的流浪乞讨人员是这一协作的重要环节。近期，扬州市便出现了一例合作实例，当地民政部门与街道工作人员携手，对返乡的流浪乞讨者进行询问与关怀，并向他们提供了生活必需品及必要的援助。
做好对易于流浪或走失人员的救助工作至关重要。对于如老年痴呆症患者、未成年流浪者等特殊群体，应采取分类管理措施。例如，在常州市，已设立专门针对未成年流浪者的救助保护机构，并配备了专业的心理辅导人员，旨在防止他们再次外出流浪。
元旦春节保障
元旦和春节期间，人员流动性显著增强，对服务保障提出了更高要求。省民政厅对此进行了重要安排，强调各地需将专项行动与确保群众欢度佳节紧密结合。自12月中旬起，各地便着手开展相关准备工作。在节日期间，特别是车站等人员密集区域，需关注救助需求的变化。例如，徐州市在春节期间会增设车站救助点的人员配置，并储备更多的物资。
必须确保对流浪乞讨人员提供基本生活援助，同时也要重视他们在节日环境中特有的心理需求。例如，在节日里，可以适时提供充满节日气息的礼品或是温馨的陪伴与关怀，使他们在享受节日气氛的同时，也能体会到社会的温情。
安全排查工作
目前，各地相关部门正联合组织对救助管理机构进行一次全面的安全生产大检查。该排查行动已逐步推进。检查内容主要针对现有建筑的安全结构以及消防、燃气等方面的安全状况。在镇江市的救助管理机构排查过程中，发现部分建筑存在结构老化问题，对此，相关部门立即采取了维修和加固措施。
确保生产安全是首要目标。若救助机构遭遇安全事故，将给受助者带来更大困扰。以淮安市某救助站为例，工作人员对消防设备进行了严格检查与更新，同时，对燃气设施进行了安全检验，并指定专人负责安全监管。
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