近期，杭州被正式定位为东部地区的关键性中心城市，由此带动了其等级的显著提升。在此形势下，拱墅区正努力增强城市整体实力和治理效能。该区正致力于解决街道执法等多项基层治理难题，并进行了多项创新探索，这些做法值得我们细致研究和分析。
拱墅区的新背景
杭州被确立为东部地区的关键中心城市后，拱墅区迎来了新的发展契机。这一新定位要求杭州肩负更重的责任，拱墅区作为其组成部分，亦需与整体发展保持同步。杭州在未来地区发展中将扮演更加核心的角色，拱墅区亦需自我加强。此举对拱墅区的发展方向具有导向意义。从内部角度审视，拱墅区亟需提升治理水平，以适应城市新发展的格局，并增强自身竞争力。
拱墅区的发展并非独立存在，它与杭州市的整体发展紧密相连。在杭州规划的指引下，拱墅区的前景广阔，充满无限潜力。那么，拱墅区采取了哪些具体改革举措，以适应这一发展趋势？
街道执法的问题
拱墅区的街道执法队伍存在若干不足。其中，力量薄弱的问题尤为突出，难以满足多样化的管理需求。在拱墅区部分街道，仅凭现有执法人员，难以实现对日常监督与执法任务的全面覆盖。此外，部门间的联动与衔接也存在不畅之处。以跨部门执法事件为例，各部门之间的协调存在困难，信息沟通不畅。这一状况显著影响了街道治理的成效。
拱墅区对改革持有坚定决心。该区对街道执法队伍的能力提升制定了全面计划。若不解决当前执法队伍存在的问题，拱墅区的治理水平提升将面临困难。那么，拱墅区将如何着手解决这些挑战？
机构改革尝试
拱墅区在机构改革领域推出新举措。今年，该区对街道机构进行了调整与优化，将原有的综合行政执法办公室升级为城市（建设）管理办公室。此次机构调整标志着职能的进一步整合。截至目前，拱墅区已在全区范围内组建了街道综合行政执法队。这一改革举措促使街道层面形成了多方协同管理的良好局面。
此外，这涉及一个系统的构建过程。通过机构的重新配置和新建执法队伍，管理结构变得更加有序。以城市建设相关的执法事务为例，机构设置上已有明确的对接职责。机构调整对拱墅区的治理产生了深远正面影响。那么，在接下来的机构运作中，又将有哪些新的考量？
人员力量优化
拱墅区基层治理改革中，人员力量的优化扮演着核心角色。改革采取“瘦身”与“健身”双管齐下的策略。在“瘦身”层面，区级行政执法队伍实现了显著精简，例如，保留了综合执法、市场监管、文化市场、应急管理四支队伍，而专业执法队伍的精简幅度更是超过了50%。至于“健身”，则是积极推动执法人员深入街道一线。
目前，执法队伍中有67.88%的人员已深入至街道一线。此举措不仅有效节约了资源，还显著增强了基层执法能力。然而，在大量执法人员下沉至街道后，如何确保实际执法效果得以保障，这一问题值得关注。
把握需求治理
拱墅区为提升基层治理效能，在满足需求方面取得了显著成效。该区针对基层治理工作人员的需求，推广了“一件事”监管模式。通过印发涵盖多主题的工作任务书，有效推动了系统性的治理工作。特别是在噪音监管领域，案例表现尤为出色。同时，该区还针对群众需求，采取点面结合的策略，全面发力。
针对公众对执法透明度的期待，推出“亮码检查”机制，实现全流程监管。在满足公众对案件处理时限的期望方面，推广“简案快办”模式。比如，将部分处罚事项的处理时限显著缩短。那么，拱墅区未来将如何进一步深入了解公众需求，以提升治理效能？
打造指挥中心
拱墅区正在建设行政执法统一协调指挥中心。该中心的建设遵循国家试点验收标准，并融合了多种功能。其落成后，将整合全区执法资源，统筹执法检查等各项工作。预计，该指挥中心的投入使用将显著增强拱墅区基层执法、治理、管理与服务的协同效应。
拱墅区的指挥中心建设进度如何？何时能够正式启用？我们期待这一设施为拱墅区的发展注入新的动力。此举亦将助力拱墅区在杭州的城市发展中发挥更显著的作用。欢迎广大读者为本文点赞并分享，同时欢迎在评论区分享您的观点。
