为解决乡镇敬老院存在的规模小、分布散、力量弱以及资源配置不均衡的问题，奉新县推出了相应的改革方案，并以此为契机，全力推进改革进程。这一系列措施被视为提升当地养老水平的关键举措，其成效值得持续关注。
组建工作专班
奉新县设立的乡镇敬老院资源优化配置工作专班，其成立举措具有显著意义。该工作专班自2024年初启动，成员由多个部门共同组成。专班负责养老改革的整体规划和统筹。他们深入调研各乡镇的实际情况，对敬老院面临的多种问题进行细致分析。这一过程有助于全面了解养老需求。以偏远乡镇敬老院为例，由于管理分散、发展滞后，存在诸多问题。而专班的介入能够集中资源，有效解决长期困扰的问题。此举为养老改革的深入推进提供了坚实的组织保障。
首次全县合力应对敬老院问题，多部门协作显现出县政府对敬老院改革工作的极大关注。乡镇敬老院的不佳状况正受到全县上下的共同努力改善。
建立三统一制度
自2024年起，奉新县在敬老院改革领域实施了“三统一”管理制度。这一制度涵盖了资产统一管理，涉及全县敬老院的房产、设施设备等，均纳入统一管理范畴。在人员统一安置方面，无论过去乡镇敬老院的人员分配多么复杂，新制度均能合理分配岗位。同时，经费的统一保障确保了资金能够合理分配至每个敬老院的具体需求。
自三月起，管理架构由双头领导制变更为民政部门直接负责。此调整旨在消除先前民政与乡镇间存在的诸多冲突与责任推诿现象。此举显著提升了管理效能。众多敬老院得益于明确的管理主体，在资源配置及服务质量提升方面均展现出加速的态势。
整合养老机构的策略
奉新县的养老机构整合模式引人关注。2024年，该县采用“区域性中心敬老院与部分乡镇敬老院相结合”的整合模式。调研结果显示，部分乡镇敬老院存在基础薄弱的问题，例如床位数不足20张的敬老院，面临诸多发展难题。因此，本次改革计划撤销那些不具备改造价值的敬老院。
改革实施后，乡镇敬老院布局由单一变为“1+5+N”模式，即设立1家县级社会福利院，5个区域中心敬老院，以及6个乡镇敬老院。自今年5月起，对整合后闲置的敬老院启动了盘活计划，同时，公建民营等多种途径也在稳步推进中。此举旨在实现养老资源的最大化利用。
妙用闲置资源
2024年整合后的乡镇敬老院虽闲置，却未遭废弃。奉新县决定维持其养老服务功能。此举确保了养老资源继续服务于当地老人。据初步统计，这些闲置敬老院的建筑总面积达数千平方米。政府正积极探索如公建民营等合理途径，以激活这些资源。
部分具备资格的企业及社会组织已主动与政府部门建立联系，寻求加入对闲置资源的运营。此举旨在引入外部专业管理及资金支持。例如，某企业明确表示，若获准运营一座闲置敬老院，将投入超过百万元用于设施升级改造。
提升服务效能的制度
自2024年起，《奉新县公办养老机构工作人员绩效考评办法》将在全县所有公办敬老院实施。该办法规定了依据岗位确定薪酬、依据业绩决定报酬的激励机制。此举使得工作人员的积极性和工作成效之间建立了更紧密的联系。以敬老院院长一职为例，若在服务质量提升方面表现卓越，将有机会获得更高的年度绩效工资。
在现有制度推动下，众多敬老院的服务质量已显著提高。这些机构普遍重视提升护理水平、增强老人满意度等关键指标。
敬老院设施改造工程
全县敬老院改造提升工程已全面启动，预计在2024年底前，大部分工程将顺利完成。在区域性中心敬老院的适老化改造项目中，将投入巨额资金。据估算，每座区域性中心敬老院将投入超过百万元用于适老化改造。改造内容涵盖无障碍通道的建造、居住空间布局的优化以及适老化生活用品的配置等。
此举旨在为老年人营造更为舒适与安心的居住空间。当前，众多老人对于即将进行的改造工程抱有极高的期待。
读者朋友们，关于奉新县敬老院资源配置改革，您觉得还有哪些方面有待优化？敬请关注并转发本篇文章，期待您在评论区留下宝贵意见，共同参与讨论。
