江苏省产业园在用地提质增效方面受到广泛关注。据中新网南京11月1日报道，无锡市举办的该领域现场推进会如同投入平静湖面的石子，激起了业界的广泛关注。此次推进会对于江苏省众多产业园的发展方向具有深远影响。
江苏产业园用地增效的省情背景
江苏省在开发区建设领域占据显著位置。在全国范围内，该省是设立开发区历史悠久、数量众多、发展迅速、规模庞大、效益显著的省份之一。至2023年，江苏的土地开发密度已达到22.5%，高居全国省（区）之首。省级及以上开发区的经济社会贡献率超过全国平均水平，且综合排名靠前的开发区数量位居全国之最。在此背景下，提升产业用地质量和效益成为必然选择。同时，这种经济发展模式正面临资源、环境等多重约束，若不调整用地方式，其可持续发展将面临挑战。
江苏省，作为我国的经济大省，面临着自身发展的迫切需求。伴随经济发展模式的转变、经济结构的优化以及增长动力的更新，对土地资源的利用需求变得更为科学和合理。资源短缺、环境限制以及生态管理等因素，使得传统的土地利用模式已不再适用。为了在有限的资源要素中保障更大规模和更高品质的发展，必须在提升产业用地质量和效率上投入更多努力。
之前出台的相关政策细则
2021年12月，江苏省政府发布了《关于印发进一步推进工业用地提质增效实施细则的通知》。该通知的核心宗旨在于激活现有工业用地资源，推动开发区土地的转型升级。此举旨在响应工业用地发展的最新趋势，并展现了前瞻性的规划布局。
2022年7月，江苏省自然资源厅启动了产业园用地整治提升的试点项目。其中，常州经济开发区、无锡新吴区、扬州经济技术开发区等13个区域被选为先行试点单位。试点过程中，总结出四种有效的工作模式和路径，例如通过提升新项目的质量与效率，实现土地空间的拓展。这些经验为产业园用地全面提升质量和效率提供了宝贵的参考。
自然资源厅通报的试点情况
11月1日的推进会上，江苏省自然资源厅厅长张国梁对省内产业园用地提质增效试点工作的进展进行了通报。该通报详细阐述了试点工作的成果及未来的发展方向。此次通报是对前期工作的全面回顾，并为其他地区的产业园提供了可参考的成功经验。
张国梁在通报中从多方面展现了江苏在提升产业园用地质量和效率方面的坚定决心。这一路径是基于江苏的实际情况精心规划的。他的通报不仅揭示了项目进展的最新动态，还为后续工作的开展提供了更深入的认识。
2023年出台的具体通知内容
江苏省自然资源厅于2023年发布了《关于深化推进产业园用地提质增效的通知》。该通知旨在通过三年左右的努力，以点带面，促进产业园用地质量与效率的双重提升。在设定的具体目标中，涵盖了包括新工业项目用地容积率、工业用地亩均税收在内的五个关键领域。
目标的制定具有高度的针对性，基于当前产业园土地使用中存在的问题和未来发展的需求。所涉及的范围均关乎提高土地使用效率，对产业园的整体进步具有极其重要的价值。
具体的做法与措施
江苏省在提升产业用地质量和效率方面实施了多项策略。其中，推动低效土地的再利用和处置未供及闲置土地成为核心任务。此外，该省还积极拓宽资金筹措途径，并综合运用多种土地流转手段，促使低效土地的再开发从单一地块的盘活向区域综合开发模式转变。
优化“国有与集体建设用地”的供应组合机制，有助于实现资源分配的效率和品质。同时，通过实施国土空间全域综合整治试点政策，推动产业园区用地的整体整治。这些举措从多个角度出发，全方位促进产业用地质量的提升和效益的增加。
各地的实施计划与项目安排
江苏省内各地积极响应政策，采取行动。目前，已制定并实施了产业园用地提升及效率增强的三年行动计划。同时，确定了2024年度的338个提质增效项目，覆盖面积达6.54万亩，其中包括110个重点培育项目，面积约为2.28万亩。此举充分展现了基层在政策执行中的主动性和高效执行力。
各地采取的积极举措，是基于对产业用地提升质量和效率潜力的深刻洞察。这些行动对于优化当地经济结构、增强土地使用效率以及促进经济发展质量的提高，均具有显著而深远的影响。
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