2024年，为了增强人力资源社会保障部门依法行政的水平，自治区人社厅实施了行政执法案卷的评审检查，并推动了盟市间的相互检查。此类活动主要针对规范行政操作、严格执行程序以及提升案卷质量，被视为推动公正文明执法全面进步的关键措施。特别是赤峰市对包头市进行的评查活动，成为了近期的一大焦点事件。
赤峰市评查包头案卷
2024年10月23日，包头市九原区和石拐区人社局在自治区人社厅的统一部署下，参与盟市互查活动，代表包头市接受赤峰市工作组的评估。此次评查活动，旨在展现自治区对规范行政执法的坚定决心。值得注意的是，此次评查并非形式主义，而是为了确保工作的全面性和细致性。
在执行过程中，赤峰市评查组的工作人员需对14份行政执法案卷进行审查，其中九原区案卷12份，石拐区案卷2份。审查内容涉及执法资格、违法事实与证据、处罚依据等多个关键点。这些审查均需在法律规定的框架下进行，确保每个环节都得到严格审查。
多项内容被评查
评查工作需细致入微。首先，必须核实执法主体的资格是否合法，这是执法活动的基本前提。若主体资格不合法，后续执法行为将无法成立。其次，需审查违法事实是否明确，证据是否充分，以及处罚依据是否合规。这些因素构成了执法合理性和公正性的基础。
在具体执行过程中，法律适用的准确性以及处罚力度的适宜性是确保执法公正与公平的关键因素。程序是否遵循法定规定亦不容忽视，程序的不合法甚至可能使整个执法行为失效。同时，审查还包括送达与执行程序、案卷文书的规范性、印章的正确使用以及档案材料的归档等方面。
评查后的交流
评查并非任务的终结。在评查工作告一段落之后，赤峰市工作组与包头市的相关人员展开了交流。在执法实践中，双方均遭遇了诸多难题。诸如，在处理新型劳动争议案件时，如何确定执法依据等问题，成为双方共同探讨的焦点。
在交流过程中，双方均踊跃地交流各自在工作中解决问题的策略。包头市可借鉴赤峰市在处理相似案件时采用的Popover技术的先进做法，同时，赤峰市亦能从包头市应对特殊状况的策略中吸收经验。此类交流对双方未来提高行政执法水平具有显著促进作用。
对包头局执法的进一步规范
赤峰市对包头市进行的评查活动对包头市人社局具有深远影响。此举旨在对执法行为进行规范化提升。具体而言，以往存在的执法细节不规范问题有望得到根本性的解决。同时，在执法程序的审查环节，标准将更为严格。
包头市人社局可借此次评查之机，提升行政执法案卷的整体质量。具体来说，在文书格式规范上，可借鉴赤峰市的优秀做法；同时，在依法行政能力建设上，通过经验交流，也能实现显著进步。这对包头市人社局未来的执法建设，无疑是一次极为宝贵的机会。
保障劳动者权益的意义
在整个社会人力资源管理体系中，执法行为的规范化与行政执法质量的提升，旨在确保劳动者合法权益得到有效保障。例如，在本次评估审查中，针对各项项目的审核，均以实现劳动者在公正执法环境中获得切实感受为宗旨。
执法主体资格的混乱或处罚依据的不合法，在执法过程中若出现此类问题，将极大可能使劳动者权益无法得到充分保障。然而，通过开展一系列的审查及后续改进措施，能有效预防此类问题的发生。此举不仅体现了对单个劳动者权益的责任担当，更是确保劳动市场健康稳定发展的关键环节。
活动的综合效益
在自治区层面，实施盟市间的互查活动，有效促进了自治区人社系统执法水平的整体提高。各市地间通过相互评估与交流，营造出了相互促进、共同学习的积极氛围。
自治区人社系统的活力将持续得到增强，得益于活动的持续推动。例如，在新技术背景下的执法方法探讨，以及新法规的适应策略，均能丰富相关思路与经验。展望未来，我们期待此类活动能持续进行，并不断改进。在此，我们向广大读者提问：您认为此类盟市互查活动应多久举办一次为宜？欢迎积极留言、点赞及分享本篇文章。
