近年来，土地资源的合理利用已成为各地发展的核心议题。在泸州，与其他地区相似，面临着存量建设用地布局混乱、利用方式粗放、用途不合规等问题。这些问题既是推动发展的难题，也是改革创新的切入点，引起了广泛关注。
存量用地问题显现
在我国部分城镇及乡村，建设用地问题频发。泸州亦不例外，其存量建设用地布局杂乱无章，使用粗放，且用途不尽合理。例如，某些城市功能区域调整后，医院、汽车站等设施搬迁，仅剩老旧建筑。小市街道便是这一现象的缩影，城市核心区域充斥着大量闲置低效用地，而公共服务设施却无处安放。这不仅造成了资源浪费，还损害了城市形象和居民生活品质。这些问题主要源于长期发展过程中缺乏有效的规划和资源整合意识。
启动试点工作
去年九月，泸州主动行动，开启了试点项目。此举为土地问题的解决提供了新的路径。首先，泸州制定了低效用地调查和评价的标准，明确了这些标准后，才能精确评估土地利用状况。借助这一措施，泸州对低效用地进行了全面深入的调研，将具体情况转化为数据，并进行了清晰化处理，同时制作了图表并录入数据库。这个数据库不仅是对记录的简单积累，更是后续政策执行效果评估的关键参考。在此过程中，泸州还识别出多个公共服务领域的不足，如停车困难和充电难题等，这些问题在调研中得到了全面了解。
具体建筑纳入改造
泸州的改造项目中，众多具体建筑被纳入规划范围。其中，李爱虹家附近的废弃旧楼亦被认定为低效用地。小市街道的杜家街社区闲置空楼已改造成公共服务中心，由闲置状态转变为社区服务的重要场所。此外，一栋6层高的建筑也实现了用途的转变，成为社区服务综合体。该综合体为居民提供了便利、托育、助餐等多样的公共服务。这些改造措施不仅有效盘活了闲置资源，也显著提升了居民的生活质量。
成立工作专班
为保障低效用地再开发项目的顺利实施，泸州市在试点启动阶段即组建了专项工作小组。该小组由14个市级部门和各区县共同构成。鉴于低效用地再开发涉及众多部门和领域，存在诸多挑战，如部门间协调不畅、信息沟通不畅等问题。此工作小组如同桥梁，有效协调跨领域、跨部门的重点和难点，确保各项任务高效执行，推动改造计划按序进行。
规划的重要性
泸州的低效用地再开发项目，规划扮演了至关重要的指导角色。泸州制定了并执行了针对低效用地再开发的专项规划，明确划定了再开发的空间单元。这一规划不仅关注单一地块，更着眼于区域整体，旨在从根本层面革新以往零散的规划理念。此外，小市街道的公共服务专项规划同样引人注目。该规划综合考虑了公服设施现状、低效用地及存量建筑情况，将公共服务设施精确布局于各个地块。例如，规划中提及了对社区阵地的改造升级和新建计划，这有助于区域内公共服务体系的一体化与完善。
政策创新与统筹
泸州在具体改造项目执行过程中，主动推进政策创新与整合。以一栋闲置建筑改造为例，他们专注于准入转换，与多个部门和评估机构共同进行实地考察。确保建筑在规划、质量、消防、环保等多个方面满足改造标准。同时，对建筑周边的“边角料”土地也进行合理规划，将其转变为停车场与儿童游乐场所。这一创新做法使得泸州在土地资源利用上开辟了新的途径，从多个层面优化机制，有效解决了土地闲置及公共服务设施不足两大问题。
泸州在土地高效利用方面的多元化探索，是否能为其他城市树立一个可借鉴的榜样？我们诚挚邀请您点赞、转发此篇文章，并留下您宝贵的意见。
