老龄化现状严峻
当今社会，人口老龄化是不可忽视的问题。欠发达地区情况更紧迫。这些地区经济基础差。产业结构单一。财政收支缺口大。居民收入低。以一些欠发达农村为例。已从中度老龄化加速跃迁到重度老龄化。速度和程度远超发达地区。人口老龄化问题亟待解决。
青壮年人口外流加剧了这一情况。本地发展机会有限。大量年轻人外出找更好工作和生活。当地老龄化进程不断加快。这给原本脆弱的社会养老体系带来更大压力。
寻找留人之策
青壮年人口外流致使欠发达地区人口老龄化加速。要减缓这一进程，需解决“元问题”。以政策留人是关键所在。当地政府应强化人才回流配套政策。构建全周期支持体系，涵盖职业发展、住房保障及荣誉激励等方面。为人才提供稳定的发展预期。
提供更多具有吸引力的工作岗位。提供更多职业晋升机会。建设人才公寓以解决住房难题。设立荣誉奖励来表彰优秀人才。只有打造留人环境。只有增强人才归属感。才能吸引青壮年回流。才能缓解老龄化压力。
完善制度保障
欠发达地区养老支付能力较低。欠发达地区养老服务供给较少。因此完善制度保障非常必要。扩大养老、医疗保险覆盖范围很重要。推进长期护理保险制度试点也十分关键。有些失能老人家庭因长期护理费用承受重压。有了保险可大幅减轻经济负担。有了保险还可大幅减轻照护负担。
制度完善是渐进过程。需政府、社会、企业多方合作。要通过合理规划。还要进行政策引导。以此提升养老保障整体水平。让老人切实享受到制度带来的福利。
拓展资金渠道
资金是养老保障体系的关键支撑力量。欠发达地区需想尽办法拓宽筹资途径。促进低龄老年人再就业是一种新想法。低龄老年人具备一定经验与能力。他们能够从事一些恰当工作来增加收入。
同时，盘活农民闲置住房是有效的途径。推进农村集体经营性建设用地入市也是有效的途径。这既能增加个人养老财富储备。又能促进地方经济发展。还能为养老保障体系提供坚实的资金基础。
优化服务供给
欠发达地区养老服务供给需创新模式。要结合地方财政实际情况。通过政策与市场机制达成多元化供给。比如鼓励社会力量投身养老服务。形成个人、企业、政府多方协同的保障职责体系。
在经营方式方面，要探索多样化路径。有些地方打造农村养老合作社。通过该合作社整合资源，为老人提供服务。推动优质医养资源向农村延伸很有必要。借助“近邻”“熟人”互助优势。发展村级互助性养老服务。
挖掘经济新点
人口老龄化带来了挑战。但其中蕴藏着银发经济新的增长点。欠发达地区能够依托自身资源禀赋。聚焦于康养旅游、适老化用品生产等细分领域。例如。利用当地生态资源发展“候鸟式”养老。以此吸引周边城市的老人。
各地政府需发挥政策导向的示范引导作用。各地政府要发挥财政投入的示范引导作用。各地政府应降低养老产业准入门槛。各地政府要搭建跨区域协作平台。各地政府要营造良好产业发展环境。以此让银发经济成为推动地区发展的新动力。
欠发达地区应对人口老龄化是个长期过程。这一过程较为复杂。你觉得当地政府在吸引人才回流方面。哪一项政策最为关键？
