东丽区将优化法治商业环境作为司法行政工作的重点,近期推出的一系列创新举措明显推动了地区经济的增长,这些成效已受到广泛关注。
把好法治审核关
东丽区努力保障法治审核的严格性,对企业行政规范性文件和重大行政决策进行详尽审查。该区通过设立起草部门、司法行政机构及政府法律顾问的三级审核体系,有效破除影响企业发展的制度障碍。同时,对全区涉及企业的政策文件进行整理,消除机制性阻碍,以构建更有利的制度环境,推动企业进步。
政府对重要项目的协议和吸引投资的协议实施优先审查,并提供法律咨询,以此保障协议的合法性与规范性,助力企业成功参与各类合作。
开通复议绿色通道
东丽区已建立企业行政复议案件的处理快捷通道。此通道致力于引导符合受理条件的案件,使其顺利进入行政复议的救济流程。这一措施有利于快速发现行政执法中可能对企业权益产生不利影响的普遍问题。
通过发布行政复议意见,发送警示函件,以及公布典型案例,对行政执行活动进行提醒与预警。此举旨在保障企业在面临行政纠纷时,能迅速获得高效解决方案,从而维护其合法权益。
规范行政执法管理
东丽区对行政执法人员的任职资格和证件管理执行严格标准,已组织开展了40场“模拟执法”活动,并建立了“沉浸式”执法培训机制。该机制通过实战化模拟训练,显著提升了执法人员的执法能力。
执法机构须遵循市级部门制定的自由裁量准则,以提升执法的公正性和合理性。实施“提升行政执法能力三年规划”,精简企业现场检查项目,加强执法档案审核,全面提高行政执法质量。
加强执法监督体系
东丽区司法所出台了行政执法协调监督的具体措施,并已形成区级与街道级行政执法协调监督的完整体系。这一体系有力推动了街道执法的规范化与文明化,大幅提高了基层执法的规范性和公正性。
完善的执法监管体系能够快速发现并纠正基层执法的缺陷,从而保障企业在执法活动中的公平待遇,最终营造出一个对企业有利的市场环境。
开展法律服务行动
东丽区持续深化“法律服务企业和职工直通车”等系列行动。依托“街道与律师事务所结对”的模式,成立了公益法律服务队伍,向企业及事业单位提供法律咨询、政策阐释、纠纷调解和法治审查等服务。
全市范围内,政务服务中心已率先开设公益惠企律师服务专区。该专区向初创及吸引投资的企业提供为期半年的免费法律援助。服务涵盖编制详尽的服务清单,帮助企业辨识及应对潜在风险,助力企业持续稳健成长。
聚焦园区深度服务
东丽区对区域内各功能板块及企业遇到的发展挑战进行了深入研究,并制定了针对性的解决方案。该区已与华明高新区和临空经济区建立了法律服务合作机制,同时在天开东丽园内设立了法律服务点。
汇集多元法律服务资源,为园区和企业提供卓越、高效、全方位的法律服务。依托特定机制促进社区“亚楠调解室”的设立,提升企业间矛盾预防和解决的法律化水平,丰富商业金融纠纷的解决渠道,保障企业运营的持续稳定。
在东丽区实施的法治化营商环境改革举措中,哪项政策对企业发展促进作用最为突出?