近期，浙江省慈溪市相关部门负责人向市检察院提交了工作汇报，针对二十多家企业中出现的执业药师挂证或药师离岗期间违规销售处方药的现象，已实施严格的惩戒措施。此次专项治理行动已取得显著成果。该行动不仅对药品零售市场进行了全方位整治，还为公众用药安全构筑了坚实的保障体系。
执业药师“挂证”现象的严重性
药师虽将执业资格证书显置于药店门前，实则未在此场所履行药学服务职责，此举动俗称“挂证”。此违规之举不仅触犯了相关法律法规，更对公众用药安全构成重大隐患。在慈溪市，此类现象尤为普遍，众多药店为逃避监管，采取“挂证”手段以掩饰药师不足之实。此类行为不仅侵犯了消费者权益，亦对药品零售行业的整体形象造成了严重损害。
检察机关的调查与行动
2024年4月，慈溪市检察院收到“益心为公”志愿者举报，揭露某零售药店在药师未履行职责期间擅自销售处方药。经检察官细致调查，确认该药店未配备合格执业药师，仅以“挂证”手段逃避监管。此情况引起检察院高度重视，随即构建数字化监管模型，通过对比药师执业机构与社保参保单位数据，筛选出异常信息，并对5家疑似药店开展实地检查，均发现药师“挂证”或不在岗期间销售处方药问题。
专项整治的开展与成效
为维护区域药品市场秩序，消除零售药店药品存在的潜在安全隐患，慈溪市人民检察院依据法律法规，对未执行药品监管职责的行政单位开展了立案调查。2024年5月，该院发出检察意见，要求对涉案零售药店的违规行为进行处理，并在全市范围内实施了对执业药师注册证挂靠和执业药师离岗销售处方药的专项整治。相关主管部门在接到检察意见后，迅速在全市药品生产与经营领域实施了药品安全质量管理体系的规范整治，对1400余名执业药师进行了审查，对20多家企业因执业药师“挂证”或离岗期间销售处方药的行为给予了处罚，旨在打造一个合法规范的药品销售环境。
社会治理检察建议的提出
持续打击执业药师挂证行为虽难以根除，却暴露了药品零售监管体系存在的缺陷。鉴于执业药师挂证问题尚未根除、处方核查的真实性监管尚无健全的闭环机制、处方药销售未实现统一平台流转等普遍存在的困难，慈溪市人民检察院于2024年9月提出社会治理检察建议，倡导相关部门强化执业药师参保信息互通、严格监控执业药师配置、全面推行考勤系统使用、主动推动数字监管创新，不断提升监管效果，旨在有效遏制“影子药师”的违法行为。
公众用药安全的保障
确保药品使用安全对公众健康极为关键，药师挂证现象不仅使消费者在选购药品时缺乏专业咨询，还可能引发用药失误，极端情况下甚至威胁到生命安全。慈溪市人民检察院已采取多项举措，着力提升公众用药安全防护水平，旨在保障消费者在购买药品过程中获得专业指导和全面保障。
药品零售行业的未来展望
慈溪市检察机关不断加强整治力度，促进药品零售业向更规范、更透明的方向进步。强化监管措施及创新数字化监管技术，将有效防止执业药师挂证行为，进而显著提高药品零售业整体品质。此举不仅有利于行业良性发展，亦保障了公众获得更安全、更信赖的药品服务。
慈溪市检察机关采取的多项举措，不仅对药品零售市场进行了全方位的整治，而且为民众用药安全建立了坚实的防线。展望未来，我们期望药品零售领域能够实施更为严格的规范管理，以进一步提高民众用药的安全性。为了强化民众用药安全防护，您认为应当实施哪些策略？诚挚邀请您在评论区发表您的观点，并请点赞和转发本文，共同关注这一关键议题。
