近期，2024年全国农村公共服务领域的典型案例已揭晓，其中乐清市的“共建和谐邻里食堂，共享社区温暖晚年”项目脱颖而出，成为温州地区唯一获选的案例。这一成就凸显了乐清在提升农村公共服务质量上的显著成效。此举不仅是对乐清工作的肯定，也为其他地区在改善农村老年人用餐服务方面提供了卓越的参考范例。
乐清公共服务发展背景
近期，我国各地正大力促进农村公共服务的发展。乐清市同样积极响应，在全境范围内开展美丽乡村建设，坚持“内外兼修”的原则。尽管众多地区开始重视乡村外貌的改善，乐清却更深入地关注到了民众的实际需求。在众多民生难题中，老年人的困境尤为突出，尤其是“吃饭难”这一普遍现象。这一状况在众多农村地区普遍存在，但乐清市决定先行一步，着手进行改革。
在此背景下，乐清市多个部门紧密协作。市民政局、市农业农村局等机构各司其职，运用专业能力，共同寻求解决老年人用餐难题的方案。这种合作模式并非各自为战，而是集体努力。该做法为全国树立了优秀榜样。
邻里食堂服务体系构建
乐清并未照搬常规的助餐服务模式。各助餐点各具特色，相关部门正基于这些特色，致力于打造“共建共享、规范运营、长效普惠”的社区食堂服务系统。该体系切实为老年人带来了便利，他们无需再为日常饮食担忧，得以品尝到“温馨餐食”，尽情享受晚年时光。
构建此服务体系非易事，其源于对老年人生活状况及饮食习惯等全方位的细致研究。依托此体系，老年人得以确保每日三餐，社区内即可享用美味佳肴。此举显著提升了老年人的生活质量与幸福感。
乐清老年人口情况与服务成果
根据数据，乐清市拥有众多老年人口，其中60岁及以上的户籍居民有28.83万人，占总人口的21.84%。至2024年，这些老年人已从邻里食堂的福利中受益。截至目前，乐清市已设立179个邻里食堂（助餐服务点）。这些食堂的服务范围广泛，村（社区）助餐配送餐覆盖率超过70%，老年友好乡镇（街道）及村社邻里食堂助餐配送餐覆盖率达到了100%。
服务数据同样引人注目，已为115万老年人提供服务。特别是“家属在线预订，老人线下享用送餐服务”的模式，累计服务次数达22万。这些数据反映出，邻里食堂在乐清老年人的生活中扮演着至关重要的角色，有效解决了众多老年人的日常饮食问题。
邻里食堂持久保障机制
确保邻里食堂持续运作并非易事。乐清提出了众多策略。理想的食堂需兼顾增加收入与节约开支。乐清借助强化物资保障、推动全民参与、开展志愿服务等三方面举措，以保障食堂的正常运作。
资金来源包括国资、民资和善资，形成多元化的支持。例如，通过激励连锁餐厅和送餐企业等社会力量参与助餐服务，引入民资。同时，乡镇（街道）邻里食堂基金的有效调配和“食享金”资金储备机制的探索，确保了食堂资金的稳定性。这些创新举措共同构成了“政府补贴、村社出资、慈善捐赠、老人缴费”的乐清普惠养老模式。
未来规划蓝图
当前所取得的成就仅为起点。乐清制定了更为宏大的发展愿景。到2025年，乐清计划实现全市老年食堂和助餐村（社区）的全面覆盖，目标达成率为100%。届时，几乎所有有需要的老年人将能够享受到邻近食堂提供的餐饮服务。
实现该目标将增强乐清农村公共服务质量。此举亦将为其他地区提供更优的借鉴范例。然而，实现这一目标尚需持续努力，包括加大社会力量引入力度，以及优化资金募集与管理工作等。
对其他地区的借鉴意义
乐清的邻里食堂模式为其他地区提供了出色的示范效应。众多农村地区普遍遭遇类似的老年服务挑战。乐清之所以取得成功，得益于部门间的协同合作、完善的体系构建以及多元化的保障措施。
其他地区可以借鉴乐清在整合资源、构建服务体系以及保障资金方面的经验。若贵地区面临类似老年用餐服务挑战，不妨思考是否可采纳乐清的做法。此外，欢迎点赞并分享本文，以推广这一优秀模式，让更多人得以了解。
