近期，省政府办公厅颁布了《关于推动普通公路高品质发展的相关政策》（以下简称《政策》）。该《政策》是全国范围内首个专门针对普通公路建设的政策性指导文件，对于填补我国普通公路发展领域的制度空白具有显著价值。
政策出台背景
四川省正处于多项关键战略的交汇时期，涉及成渝双城经济圈的发展、交通强国战略的实施以及乡村振兴计划。在此发展态势下，该省的普通公路建设实现了显著成就，连续两年投资额突破千亿大关。尽管规划项目众多，总投资额高达7000亿元，但在路网连通性、养护管理和安全保障等方面仍存在不足，亟待政策层面的支持。
该政策发布犹如一场适时的甘霖，对公路建设、管理、维护及运营等关键环节提供了具体指导，有力地支撑了普通公路的持续发展，为其稳固基础提供了保障。
与高速公路政策的类比
2022年，省政府出台了《关于加快高速公路建设的若干政策》。该政策在资金投入、用地规划和前期手续等方面，为高速公路建设给予了全方位的扶持。如今，我省的高速公路总长度已跃升至全国第三位。目前，针对普通公路的最新政策犹如一股强劲的动力，为普通公路的进步提供了关键的支持。据此，我们有理由相信，这将显著推动普通公路的发展，带来显著的进步。
政策聚焦痛点难点
《措施》聚焦于普通公路发展过程中的核心问题和挑战。针对公路建设初期流程繁琐、材料种类繁多的现象，提出简化流程、创新审批方式的建议，如实施并联审批和容缺受理等。当前，许多项目因流程复杂导致进度滞后，这些新举措有望加速新项目的实施与推进。
同时确保建设用地供应，本政策主张将常规公路项目纳入国家和省级重点项目清单，并保证用地计划指标的充分供给。这一措施有力地缓解了因用地指标不足对普通公路建设造成的限制。
明确发展方向
《措施》对未来趋势进行了深入分析，并明确提出了多项发展目标。首先，道路升级改造成为重点，对“瓶颈路”、“断头路”、拥堵的过境路段以及遭受冰雪灾害影响的路段进行优先改造。同时，农村公路的发展方向也进行了调整，更加注重满足村民的出行需求，这一调整将大大增强农村居民的出行便捷性。
专注于创新与改革，提倡对一般公路及其周边旅游区域（包括景点）的综合开发和建设模式进行深入研究，以推动路衍经济的快速成长。此外，加速公路资产的数字化变革，增强大数据与人工智能在公路建设中的应用，目的是提升公路管理的智能化水平。
资金补助调整
《措施》着重指出正向激励的促进作用，同时调整了针对普通公路项目的资金支持标准。这一行动的目的是为了提升社会各界参与普通公路建设项目的热情。差异化补助标准的实施，有助于优化项目的经济规划，确保在资金充足的情况下，每个项目都能高效达成建设目标。
资金支持将激发企业和地方政府投身于普通公路建设，这将有助于推动普通公路建设的全面进步。此类激励措施将促使更多主体加入，进而有效提升普通公路建设的整体水平。
实施细则制定
交通运输厅正在制定一系列详尽的政策执行细则，涵盖文件预审的容缺处理、并联审查的协调机制、投资补助的具体措施以及国省道养护绩效评估的具体方法。这些完善后的细则将使《措施》的实施更加便捷。
细则公布并开始执行后，相关政策将得到全面推行，推动普通公路建设向更高品质迈进。众多关注公路建设的人士普遍期待细则尽快公布。
各位读者，对于这些政策在提升四川普通公路发展水平方面的成效，您认为需多久方可显现？我们热切期待您的评论与交流。此外，恳请您对本文给予点赞并分享至社交平台。
