水利工程作为基础设施的核心构成，却因其特殊性让民间资本感到难以接近。在此背景下，民营企业参与水利工程建设的案例极为罕见。这一状况亟需得到改善，并且已成为社会各界广泛关注的热点议题。
河南打破市场准入限制
自2018年以来，河南省在水利基础设施建设领域全面推行市场化改革。全国性的水利建设市场监管服务平台已在该省得到广泛应用，允许所有民营企业合法参与水利建设市场，承接相关业务。此举废除了之前的备案、设立分支机构等种种限制。对于众多民营企业，尤其是众多中小型民营企业来说，这一变革具有深远影响。过去，由于备案限制，这些企业无法涉足水利建设领域，而现在，只要它们具备相应的资质和能力，即可加入其中。这一政策调整使得河南省水利建设市场参与者更加多元，竞争也更加激烈。
此举在全国范围内树立了榜样。过去，众多地区在水利建设市场面临诸多障碍，使得民营企业难以进入。河南的做法为其他地区提供了一条值得参考的路径。
推动公平竞争招标
在水利项目招标领域，实施了全面的公平竞争审查制度。严禁设立超出规定的标准与门槛，确保民营企业能够通过公开招标、竞争性谈判等正规途径顺利参与水利工程建设。
根据数据统计，过往在众多省份的水利工程招标中，民营企业中标比例仅约30%。然而，随着公平竞争审查机制的推广实施，这一比例有望实现显著提升。此举不仅有助于确保竞争的公正性，还能有效筛选出性价比高且实力雄厚的建设团队，对于保障水利工程建设的质量具有深远影响。
信用建设平等对待企业
“黑名单”管理措施已废止，信用体系构建得到加强。水利工程建设领域，无论国有、民营，本地、外地企业，均享有同等待遇。企业信用与招投标活动紧密相连。
部分民营企业虽曾有过轻微违规记录，但随着信用体系的新建，它们获得了重返竞争的机遇。同时，为了更有效地参与水利工程项目的招标，各企业均开始强化自身的信用建设。此举对于在水利建设行业塑造诚信经营环境具有积极作用。
涉企服务优化改革
在涉企服务领域，严格实施“放管服”改革措施。比如，对于民营企业水利工程质量检测机构乙级资质的申报、水利水电施工二级企业的资质业绩审查等事宜，均采用告知承诺制度。审批流程得到显著优化，确保了一站式办理，实现了一次性完成。
民营企业资质申报流程已大幅精简，以往需多次往返、耗时数月的情况如今已显著缩短。在涉及水相关事务的审批环节，如水许可、水土保持方案及洪水影响评价等，均提供“一对一”的专业服务与指导，有效助力企业深入理解相关政策，积极参与项目建设。
拓展融资及运营支持
水利系统正积极与金融机构建立联系，以推动项目推广，进而扩大融资途径。此外，该系统还鼓励民营企业以多种形式参与到水利基础设施的建造、运营及管理中，诸如特许经营、授权经营以及购买服务等多样化模式。
民营企业若能有效运用这些模式，将能更有效地管理风险，实现收益增长。以特许经营模式为例，部分民营企业参与了农村小型水利工程的建造与运营，这不仅解决了当地居民的饮水难题，同时也确保了企业稳定的收入来源。
技术交流与成长
举办线上线下多样化的技术交流活动，包括观摩会与技术研讨会等。此类活动旨在普及先进技术与管理思想，促进民营企业间的相互借鉴与学习。
部分民营企业技术较为滞后，管理观念亦显老旧，参与此类交流有助于吸收先进经验。此举对于民营企业整体在提高产品质量管理和成本控制等方面具有显著的促进作用。
未来，相关机制将持续得到优化升级。民营企业能否把握住这一机遇，更广泛地参与到水利项目的建设与管理中来，尚待观察。欢迎读者对此话题展开讨论，并分享本文。若您认为内容有价值，不妨给予点赞支持。
