11月19日,河南省政府新闻办举办的新闻发布会备受瞩目。会上,省交通运输厅就促进民营经济向高质量发展迈进采取了具体措施。这一议题紧密关联民营经济成长与交通基础设施建设,引发了广泛的关注。

公路建设市场放开

河南:514.7 公里!民营主体经营高速公路里程惊人  第1张

河南省长期以来高度重视交通基础设施建设的市场拓展。2003年,河南省政府发布的文件具有深远影响,标志着公路建设市场全面对外开放。此举确保了交通基础设施能够公平地向各类经营主体开放。此举极大地激发了民营企业参与的热情。这一决策在当时具有前瞻性,面对当时的经济和交通发展状况,打破传统公共建设模式显得尤为迫切。

根据最新统计数据,河南省的民营企业已投资运营的高速公路总长度达到了514.7公里。这一数据充分显示了政策放宽的积极效果。众多民营企业纷纷投身于高速公路的建设与运营,使得民营经济在交通领域的贡献和成效得到了显著体现。

重大项目民企牵头

河南省沿黄高速等重大项目建设呈现新亮点。其中,部分项目由民营企业担任主导,例如,采用BOT+EPC模式进行投资与建设的情况十分典型。此模式为民营企业提供了更广泛的发言权和操作余地。

此类重大项目的初期准备工作至关重要。为此,省交通运输厅出台了投资人招标文件范本及一系列相关配套文件。这些文件涵盖了从投资人选拔至合作企业招标,以及建设标准等多个环节。这些制度性安排对于确保企业有效参与项目建设具有极其重要的保障作用。

多部门协作保障

项目初期阶段,众多部门需各司其职。其中,省交通运输厅联合发改委、自然资源厅及财政部门等机构协同运作。各方携手处理项目立项及土地使用等相关手续。这些手续的办理,是项目顺利推进的基石。

各部门各展所长,致力于为企业提供优质服务与保障。这种合作机制显著提升了项目进展的速度,同时也彰显了河南省在促进交通民营经济方面所展现出的整体协调能力。

新机制下的支持

今年七月,一份关键意见文件发布。《河南省关于投资规模大、建设难度高收费公路项目认定标准的意见(试行)》(文号豫交文〔2024〕51号)为民营企业参与交通基础设施建设提供了政策支持。此举旨在响应当前的发展需求,从政策层面为民营企业进入交通建设高标准领域提供制度保障。

新机制立足于交通基础设施建设发展的新阶段,有效推动民营企业以更加有序和合理的方式参与大型及高难度项目。

助力民营企业融资

河南省交通运输厅持续关注民营企业在资金方面的挑战。《河南省交通运输“运通贷”业务实施方案》(编号豫交文〔2022〕130号)已提交至省政府审批并待印发。《实施方案》旨在推广“政银担”合作模式下的“运通贷”业务,该业务在促进民营企业发展方面发挥着显著作用。

1亿元资金池已专门设立,其中包含政府提供的保费补贴及代偿补偿。这一举措有效降低了企业的融资成本。此举有助于缓解民营企业的资金压力,进而间接促进其发展速度的提升。

差异化收费政策

2017年8月,河南省率先推行的高速公路差异化收费制度位居全国首位。该政策特别关注交通运输领域内个体工商户及其他市场主体的成长与发展。

截至目前,累计享受的通行费优惠已超过1.2亿元,这一举措不仅显著降低了物流成本,还促使货车交通方式发生转变,提高了物流运输效率。此举对整个交通运输及物流行业的生态环境产生了积极效应。

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