在当前的经济格局演变中，各地纷纷将优化营商环境作为竞争的核心。东营市在这一趋势中展现出的不懈努力与显著成效，无疑是值得特别关注的焦点所在。
东营的营商环境优化战略
东营市自然资源和规划部门正全力推进营商环境改善。自本年度开始，该部门集中精力推进建设工程规划许可审批、土地要素保障及财产登记优化等关键任务，确保各项改革措施得到有效实施。这些举措旨在全面促进东营市营商环境向创新突破和全面优化迈进，助力打造市场化、法治化、国际化的顶级营商环境。从城市发展的视角来看，优化营商环境能够吸引更多企业落户，推动相关产业发展，并增强城市的整体竞争力。
11月7日，东营市委宣传部联合市政府新闻办举办了主题为“优化营商环境，强化发展优势”的第四场新闻发布会。在此次发布会上，东营市自然资源和规划局对“标准地”改革工作的进展进行了详细汇报。此举反映出东营政府部门对优化营商环境工作的极大关注。通过新闻发布会这一平台，社会公众得以实时掌握相关政策和成果。
标准地改革内涵
“标准地”具备特有的运作机制。在土地供应之前，政府负责进行区域评估，并对拟供地块的开发利用设定具体指标。在此背景下，企业一旦获得土地，便能够依照既定标准迅速开展建设，实现“拿地即开工”的目标。此模式具有深远影响。对企业来说，大幅减少了前期土地评估和手续办理等环节的时间和精力投入。对于整个城市的开发而言，缩短了项目前期准备时间，提高了土地使用的效率。
改革的重大意义
东营地区积极推行“标准地”改革，这一举措对多方受益具有关键意义。该改革是优化营商环境的关键策略，环境改善后，吸引企业投资意愿增强，有利于资源向东营集聚。同时，它也是深化要素市场改革的关键步骤，促进土地、资本等要素在市场中的合理流动。改革成效显著，土地效益得到提升，通过优化和标准化项目用地，使每块土地都能实现更大价值。此外，改革还减轻了企业负担，企业无需再为复杂的土地手续和模糊的用地指标而烦恼。
这一改革在加快工业项目建设速度上同样起到了显著作用。通过实施区域评估、确立标准和履约监管等环节，为工业项目的迅速实施打下了坚实的根基。这不仅促进了土地的节约和高效利用，还确保了项目投入与产出的稳步增长。
早期的改革试点工作
2020年，东营便开启了“标准地”改革项目。其中，东营经济技术开发区、东营高新区及垦利开发区被指定为试点区域。针对这些区域，东营特地制定了试点工作方案，并着手进行初步的探索。在这一阶段，已取得显著成效。比如，已成功出让39宗“标准地”，总面积达2649亩。这种勇于尝试的试点与探索，为全面改革的深入推进打下了坚实基础。同时，试点过程中发现的问题及积累的经验，也为后续政策的调整与完善提供了重要参考。
地方试点工作的深入开展，使得相关部门逐步识别出实际操作中可能出现的共性难题。针对这些问题，他们采取了有针对性的措施进行解决。这一过程凸显了试点工作的核心价值，即通过小范围试验，预防在全面推广阶段可能遭遇的广泛风险。
改革的进一步完善与扩大
2021年，东营市在总结试点成效后，发布了《关于深化“标准地”改革的实施意见》。该意见中，对“标准地”的操作流程进行了明确规定，并对各部门单位的职责进行了细致划分。此举使得“标准地”改革工作更加规范化、有序化。此外，改革实施范围得以扩大，由原先的试点区域延伸至全市的省级以上开发区、高新区等关键区域。截至目前，成效显著，全市已出让“标准地”229宗，总面积达1.95万亩，实现了重点区域新上工业项目“标准地”的全覆盖。更广泛的覆盖范围，使得更多企业得以分享“标准地”改革带来的利益。
扩大改革范围对东营市工业布局调整具有重大影响。随着更多开发区和高新区被纳入改革范畴，区域土地资源得以整合，产业布局得到优化，资源分配更加倾向于具有发展潜力的企业和项目。
依据省级指引的未来展望
近期，山东省发布了《山东省“标准地”改革工作指引》。该指引对工作标准、评估流程及指标设置等核心内容进行了详细规定。东营市将依照指引进行操作，全力推进按标准供地和供后监管工作。展望未来，东营市有望构建一个市场运作高效、政府积极作为、企业利益共赢的优质营商环境。这一举措对于东营市在区域乃至全国竞争中占据有利位置具有重要意义。
省级指导的深入实施，使得东营市在土地布局与企业服务领域正朝着标准化和规范化的方向迈进。政府部门得以更高效地监管土地利用状况，而企业则可在更为清晰的规则体系内开展生产和经营活动，进而促进形成良性发展的良性循环。
东营的营商环境改革模式是否具备在全国范围内推广的潜力？诚邀各位点赞、转发，并在评论区展开热烈讨论。
