城市发展进程中,城市可持续更新模式受到广泛关注。实现政府、市场与公众职责的协调,高效配置资源,以及创新融资与投资手段,是当前迫切需要解决的问题。

政府统筹提供保障

目前,城市更新项目得以顺利实施,政府在其中扮演了至关重要的统筹与协调角色。全国范围内,已有12个省份建立了省级督导机制,这一数据凸显了部分地区对城市更新工作的重视程度,并得益于上级部门的积极推动。在7个省份,城市更新已被纳入省级政府绩效考核体系。在具体实施过程中,众多城市通过政府与企业合作等多种方式,成功吸引了社会资本的投入,例如某些地区由企业负责部分更新项目或自行执行更新任务。这些举措表明,政府在推进城市更新过程中并非孤军奋战,而是依托现有政策机制,广泛吸引包括企业在内的多方力量共同参与。

各地城市在政府统一协调之下,将获得更多资源并享受更科学的规划。以中小型城市为例,在执行某老城区改造项目过程中,得益于政府合理分配公共资源,以及通过招标机制吸引企业参与,老旧街区改造效果显著。此举不仅改善了居民生活环境,同时也推动了周边地区的经济发展。

注重协调区域存量资源

在城市更新的实践中,需重视现有资源的利用。实施城市更新时,应赋予相关主体权限,通过整合打包等方式对区域资源进行全面改造。此外,在土地政策层面,创新手段激活现有资源同样关键。比如,某些城市会将空置的厂房用地重新规划,用于建设创意园区或新的产业基地。

城市中心地带保留了众多建国初期的历史建筑,尽管这些建筑在占地面积上并不突出,但它们所处的位置却极为优越。在城市更新过程中,可以采取“大中小结合”的规划策略,对周边分散的小块土地进行统筹规划,并与这些历史建筑共同打造多功能商业区域。这些做法既能保护城市的传统特色,又能提高土地的利用效率。

创新投融资机制

城市更新项目的持续发展,依赖于资金来源的多元化。地方政府可通过多种方式支持这些项目,比如设立专项基金奖励或降低贷款利率,已有城市通过此方法促进了达标项目的更新。同时,发行针对不同改造类型的专项债券也是一种有效策略。税收减免政策的优化对于城市更新同样起着关键作用。在某沿海城市,通过税收减免的优惠政策,吸引了众多企业参与老旧小区的改造,有效减轻了项目的资金压力。

众多一线城市内,众多企业积极投入到城市更新领域的长租公寓改造项目中。在这些项目中,创新的投融资模式起到了至关重要的作用。比如,通过多方的联合投资,吸引金融机构共同承担风险,保障了资金的持续稳定供应,同时确保了项目收益的合理分配。

运营主体提前介入

在城市更新可持续模式的探索过程中,运营主体尽早介入呈现出一种新动向。这种早期介入有利于从专业和实际角度出发,规划城市更新的策略和走向。以商业综合体的改造为例,若运营主体在项目规划初期便参与其中,他们可利用丰富的市场运营经验,精确规划商铺布局、人流路线等关键环节。

众多旅游景区周边城市更新案例中,若运营方能提前介入,可显著改善游客服务设施布局。例如,预先规划停车场数量及布局、旅游厕所分布等,这些措施对提升景区周边整体品质及游客满意度极为关键。

多方参与搭建平台

在城市更新的实施中,多方参与机制显现出积极效应。通过构建多方参与平台,能够有效汇聚各类资源。以城市更新联盟为例,其成立促进了政府、企业和社区等不同主体间的资源对接。上海实行的责任规划师、责任建筑师、责任评估师三师联创模式,成为了一个成功的典范。此外,借助多方对话平台,促进了城市更新领域的技术创新和学术研讨。

多方参与机制使得需求与问题的反馈速度提升。以某新兴中等城市更新项目为例,居民、企业和政府部门能在平等对话平台上进行沟通。社区绿化不足、充电桩安装等业务拓展问题均能迅速得到有效解决。

构建可持续模式推动发展

确保体检优先、更新跟进的原则至关重要,这是构建城市可持续更新模式的核心。城市建设的体制改革亟需深化。各地需制定并实施一系列高标准的城市更新计划。例如,通过智能化手段,可以开创城市管理的新模式,依托“新城建”的推动力,提升城市管理的数字化水平。随着可持续模式的不断完善,城市更新对经济及居民生活的积极影响将逐渐显现。总体而言,只有各方共同努力,持续创新,城市更新事业才能迈向健康、可持续的发展道路。

在追求城市可持续发展的更新路径上,贵市是否已经实施了相应的措施?我们热切期待您的观点、点赞以及分享。