瓯海地区的不少企业遭遇了诸多难题。企业由于不熟悉监管条例，容易触犯法律，担心受到处罚而不敢提出疑问，一旦被罚，又不知如何进行整改，常常找不到合适的责任人。例如，新入驻瓯海区瞿溪街道的浙江众诚实业有限公司的黄先生，想要在南部增设出入口，却因困惑而不知向何人咨询。这种情况并非个别现象，而是众多瓯海企业共同面临的难题。
企业的困惑
黄先生所在的公司拟于10月迁至该地，新成立的企业面临众多不确定性。众多企业如同众诚实业，面对监管规则感到困惑。因缺乏对规则的了解，企业可能无意中触犯法律，对可能的处罚感到恐惧。以黄先生为例，他在创业初期，一见到执法人员便担心受到处罚，这种恐惧反映了企业在面对执法时的紧张心理。这种状况导致企业在遇到困难时不敢主动寻求援助，更不敢揭露自身问题。
一旦受到惩罚，企业常常困惑于如何进行整改，面临错误累积的巨大风险。这就像身处迷宫，企业难以在复杂的监管规则中找到出路。此外，在寻求专业咨询与援助的过程中，企业往往难以准确识别正确的部门与人员，这可能导致其运营和发展的延误。
服务的推出
瓯海区为应对此类情况，推出了“预约式”企业指导服务。在瞿溪街道举办的执法助企沙龙活动中，黄先生提出了关于出入口设置的问题。在执法人员的现场讲解下，黄先生了解到增设出入口需考虑交通、高压电线、燃气管道等多个方面的因素。这一服务模式革新了以往的执法手段。
企业不再是被动的等待接受执法检查，转而能够主动邀请执法人员进行现场检查。这种服务模式的转变极大地提升了企业的便利性，例如众诚实业便是这一变化的受益者。同时，这一服务举措有助于解决执法服务提供的不精确性、企业合规管理的被动性以及行政监管标准的不统一性等关键问题。
多部门联合行动
针对众诚实业增设出入口的需求，多个部门如综合行政执法、自规、交警、消防以及行政服务中心等，共同开展了联合行动。各部门各司其职，汇集于众诚实业现场。
多部门协作的模式展现了高效运作的典型。该模式为企业提供全面合规指导，一次性覆盖多个领域，有效避免了企业跨部门奔波。此举显著降低了企业的时间及人力成本，并加速了问题解决过程。目前，众诚实业在出入口增设方面的问题正得到妥善处理，这一成果得益于多部门的共同努力。
执法检查的优化
瓯海区实施了企业检查备案及计划公示制度。执法部门借助平台科学编制行政检查方案并对外公布，遵循“非必要不制定计划、无计划不实施检查”的原则。此举措显著降低了执法活动对企业及民众的干扰。
执法人员每月对检查部门、事项、时间及依据进行统一规划和合并。他们精简了针对同一检查对象或持续时间较长的检查方案。到11月为止，全区执法任务减少了近40%，重复检查次数降低了8328户。这些数据直接反映了该机制显著的效果。
新模式的出台
本年度，温州市综合行政执法局在瓯海区域开展了试点工作，实施了预防性综合监管的全新模式。至11月，瓯海区正式发布了《关于推进预防性综合监管，保障高质量发展实施计划的文件》。
该方案在预防初始、次生及反复问题方面，实施企业“预约式”综合服务、事前“预告式”行政审查以及“预警式”监管机制。这些措施旨在深化执法服务质量、规范企业执法活动、增强行政执行效能。每个层面及各类服务与监管体系均对企业成长构成坚实保障。
服务站的建立
瓯海已在家门口为企业搭建了6个“执法助企服务加油站”，成效显著。这些服务站点已向387家企业提供了多元化的增值服务。
这些服务站点扮演着企业“贴心顾问”的角色，随时为企解答疑问，提供各类支持。它们不仅清除政策上的模糊地带，还缓解了经营中的难题，全面支持企业发展。此举不仅增强了企业对法治的满意度，还为企业带来了高品质、高效的执法支持，对瓯海地区经济社会的高质量发展产生了显著促进作用。众多企业同样关注，此类服务及措施能否持续优化企业的发展环境。对此，您有何见解？欢迎点赞、转发，并在评论区发表您的观点。
