江苏与上海接轨的过程交织着探索与变革，历经了从初期以“肉蛋”产业为主的时期，逐步演进至现阶段的科技创新领域。在这一过程中，涌现了许多值得回顾和关注的标志性时刻。
早期的肉蛋供应
在20世纪80年代至2018年长三角一体化成为国家战略之前，江苏与上海的对接主要依赖农产品贸易。这一时期，上海对农产品的需求量巨大。江苏凭借其地理优势，向上海输送了肉类、蛋类等农产品。这种供应模式表面看似直接，实则构筑了双方早期互动的基石。比如，当时江苏众多农户根据上海市场的需求调整生产计划，据统计，每年运往上海的肉类和蛋类数量十分庞大，这种基础的农产品流通为两地初步合作搭建了桥梁。这种供应不仅满足了上海市民的基本生活需求，也为江苏农民提供了收入途径。
随着事物进步，仅提供农产品已不足以满足双方增长需求。迫切需要探索新的对接途径。江苏对接上海不应局限于初级农产品供应层面，这是因为城市进步和产业提升均亟需更紧密的协作机制。
全民招商时期
江苏随后与上海接轨，开启了全面的招商引资活动。在此期间，江苏对上海的招商引资采取了全民参与的模式。上海凭借其优越的地理位置和雄厚的经济实力，对江苏产生了巨大的吸引力。然而，这一阶段的影响具有复杂性。从正面来看，上海的周日工程师们周末会前往江苏乡镇企业，解决技术难题，推动了苏南地区的经济发展。许多原本面临技术难题的苏南企业，在工程师们的帮助下，迅速克服了难题，并实现了更好的发展。然而，从负面来看，江苏某些地方的干部将招商引资作为考核任务，这可能导致招商引资的盲目性。一些地方仅仅为了完成任务和追求政绩，而忽视了真正的匹配和长远效益。
关于这种招商模式的变化，其利弊得失究竟如何，是一个值得深入探讨的议题。根据最新数据，近期众多企业由上海迁至江苏，然而，在这些迁移企业中，能够持续生存并实现良好发展的比例究竟有多少，仍需进一步分析。
经贸洽谈招商的转变
江苏省招商策略由单一招商转向经贸洽谈，标志着重大转型。这一阶段为未来更深入的合作奠定了坚实基础。在经贸洽谈环节，江苏与上海不再局限于单一企业引入，而是从贸易、经济合作等多个维度评估合作关系。例如，在经贸招商中，双方会依据产业需求和市场需求进行项目对接。上海在商业运营和市场拓展方面具有优势，而江苏在特定特色产业生产领域具有实力，双方合作能够共同构建完整的产业链。相较于以往，这代表了招商工作的质变，不再仅仅是吸引企业，而是全面评估双方经贸合作的可行性与互惠性。
尽管如此，当前阶段仍有一些未决问题待解，其中包括某些合作项目中的权益分配是否公正。根据数据，相当一部分项目在权益分配上引发了争议。
科创时代的来临
江苏近年来招商引资步入科创新阶段，值得庆贺。南通在此阶段表现突出。南通与上海关系密切，设有六条通道直通上海，并成为上海科创中心的理想分流区域。2022年，南通的表现尤为显著，海外人才申报和入选数量全省领先，全市共引进科创项目704个，其中半数源自长三角地区。南通不仅吸引了上海科创项目落地转化，还积极与上海展开多种合作模式。例如，南通的科创小镇吸引了众多来自上海及苏州等地的人才，人才聚集密度较高。
南通所取得的成就对江苏省内其他城市具有何等参考价值？考虑到并非所有城市都能享有南通与上海类似的地理优势。
参与上海大零号湾建设
南通再次加入上海大零号湾科技创新策源地的建设行列，标志着又一新的尝试。这一举措不仅是南通的探索，更是江苏省内多个地区在上海设立类似科创“飞地”的实践。这种“飞地”模式突破了地域界限，有助于江苏的科创资源与上海实现更紧密的对接和融合。比如，这些“飞地”使江苏企业能更近地接触并学习上海在科技创新领域的先进理念。然而，这种模式在实施过程中也遇到了挑战，比如在管理上，是各自独立管理还是统一管理，这一问题亟待探讨。
江苏多地的转变探讨
江苏省内各城市正与上海进行不同阶段的调整与进步。南通之外，其他城市亦在积极寻求发展路径。部分城市正增强与上海高校的科研联动，另一些则在探索与上海文化产业融合的可能。这些调整旨在满足新时代的发展要求，并探索更深层次的合作途径。如何统筹协调全省与上海的对接，避免内部竞争和资源滥用，对于江苏全面对接上海的长远效益至关重要。
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