资阳市雁江区近两年来在小型水库管理领域实现了显著变革。昔日管理上的无序状态现已转变为科学、高效、规范的新模式。这一变化是我们关注的焦点所在。
水库现状与改革背景
位于川中旱区的雁江区，过去面临用水难题，因此建设了78座小型水库，总容量达到了1.12亿立方米。然而，至2021年之前，仅有34座水库由水务部门直接管理，其余多数由乡镇或村社人员负责，甚至部分水库无人管理。这种状况引发了水库管理上的混乱和不规范经营。基于这一背景，雁江区自2021年起启动了小型水库管理体制的改革。
改革的关键在于确立管理职责。该地区遵循“统一与分级管理相融合”的原则，设立了水利工程管理总站等机构，旨在确保每座水库都能得到有效管理。
改革中的具体措施
改革过程中，设立了1个水利工程管理总站以实现整体规划。此外，成立了6个区域指导组以实施分区指导，并设立了30个片区水库管理站以承担专业养护职责。明确了地方政府在水库管护中的主导地位。例如，通过片区水库管理站，大型小（1）型水库可引领小（2）型水库的养护，或由管理站集中管理数个小（2）型水库。
该管理体系实施后，监管活动得以顺利进行，有效避免了管理上的混乱。每个层级都明确了各自的职责和功能，确保了管理活动的有序性和高效性。
人工管理情况转变
唐远高作为滴水岩水库管理站的站长，亲历了这一变革。该水库始建于上世纪70年代，过去曾是一个管理无序的“养鱼池”。目前，在新的管理体制下，它已成为服务周边近8万居民的饮用水供应地。新的管理体制有效改善了过去的混乱状况，确保了各水库按照科学和规范的管理流程运作。
众多管理人员的辛勤付出是这一转变的基础，他们使管理团队从原先的混乱状态过渡到了当前职能明确、分工清晰的阶段。在此过程中，每个岗位上的成员都对其职责和使命有了清晰的认识。
水库的市场化经营探索
改革举措有效整治了管理上的混乱，然而，关于管护资金的完全解决尚待进一步落实。雁江区着手研究并实施一种新的市场化管理模式。自2022年1月起，设立了国有性质的平台公司，并成功接管了78座水库的水面经营权限。该公司负责多项任务，包括生态养殖等。
鲤鱼水库项目展现了该模式的成效。水库管理站在去年投放了超过20万尾鱼苗，目前正值捕捞季节，吸引了众多外地商家。此外，自国有平台公司成立以来，已向35座水库投放了共计262万尾鱼苗，并开放了17座水库供休闲垂钓，这些举措已带来320万元的收入。
收入用途与水库养护
这些收入将得到合理利用。它们主要用于全区水库的修缮、养护以及环境整治等方面。此举旨在实现“以水养库”的目标。资金的有力保障，为水库的维护和持续发展提供了可能。
该资金将确保水库基础设施的及时维护，提升水质管理效果，维持水库的稳定运行，并持续为周边居民提供优质服务。
未来展望
雁江区在水库管理体制改革上已取得一定进展，然而发展道路依然漫长。该地区将不断推进专业化和物业管理的新模式。具体措施包括加强水库的安全监测和维护工作，以保障水库的安全运行。
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