嘉兴经济技术开发区东北部坐落着塘汇街道，该街道辖区覆盖12.85平方公里，拥有22个住宅小区、120栋高层建筑和200余家企业。由于工业企业密集，消防重点场所众多，塘汇街道面临着巨大的安全生产和消防安全压力。在此背景下，塘汇街道积极开展探索，着力推进基层应急消防体系建设，从“双轨并行”模式向“一体融合”模式转变，旨在打造基层治理的典范。这一基层治理创新举措值得广泛关注。
队伍融合机制建立
塘汇街道在应急消防建设领域进行了创新性的探索。自今年1月起，塘汇消防救援站与街道应急部门消防所实现合并，成立了应急消防管理站，此举标志着一种新的尝试。在此过程中，塘汇街道通过合并，致力于构建防消联勤、一键联动等机制。这些机制的设立并非简单的拼凑，而是着重于应急与消防力量的深度整合。这一整合如同将原本分散的力量凝聚成一股合力，显著提升了应急响应速度与救援效率。在整合过程中，塘汇街道遵循“组织融合、力量融合、平台融合、运行融合”的理念，对各类要素进行了重新编组和集成。例如，在人员安排上，实行集中办公和统一管理，有助于打造一个立体化、集成化的综合性应急救援队伍。这些举措使得塘汇街道的应急消防力量更加系统化，更贴合实际需求。
塘汇街道所采用的创新融合模式，在众多地区展现出显著的借鉴价值。目前，许多地区面临着应急部门和消防部门各自为政的问题，导致资源未能得到有效整合。若塘汇街道的这种模式得以复制并推广，或许有望改善这一现状。
安全意识深入培育
塘汇街道在安全意识培育上投入了极大的精力。他们不仅在各项工作中融入了应急消防治理，确保了安全生产和消防安全与街道的核心工作同步推进。特别值得一提的是，“首席安全官”、“安全工程师”以及“安全纠察员”三位一体的管理机制，这一创新举措成为一大亮点。该机制有效加强了企业安全责任的落实，从企业高层到现场负责人，再到一线操作员，各层面均深刻认识到安全责任的重要性。
街道构建了“1+3+X”三维培训体系，旨在全面提升安全意识和技能水平。为此，他们在应急消防管理站设立了安全技能提升学院，充分利用嘉兴市建筑工业学校、巨力自动化及融汇工业社区等三大平台的优势。通过“请进来+走出去”的双向模式，例如邀请专家授课，组织实地演练和现场体验活动。据统计，全年共开展了“营养早餐”“自助午餐”“工间小灶”等“一线送学”活动36次，基本实现了对辖区内所有企业和社区的全面覆盖，受益人数超过1000人次，显示出该模式的高普及率。
探讨在其他地区如何效仿塘汇街道，采取多样化手段使安全意识深入人心，实为一个值得深入研究的议题。
隐患排查精准严格
塘汇街道应急消防管理站将安全隐患排查整治作为核心工作内容。他们实施“专责、专班、专家、专业”原则，全面融入应急消防工作的各个环节。此举旨在解决长期存在的问题，如多头检查、表面化检查、治标不治本等，这些问题将得到有效改善。在实施过程中，针对危化品、交通、燃气、消防等重点领域，运用三色管理法。例如，通过“进一次门、查多项事、一次到位”的综合检查方法。这不仅减轻了企业负担，还确保企业能轻装上阵，专注于发展。同时，事故隐患能够得到闭环整改。这种模式营造的法治化营商环境，对于保障辖区本质安全至关重要。
其他区域是否能够效仿塘汇街道，采取集中力量、细致严格地排查隐患的方法？
应急反应效率提升
塘汇街道采取了一系列举措，如设立应急消防管理站等，显著提高了应急反应的效率。过去，由于双轨并行模式可能导致的部门间协调不顺畅，如今实现了一体化融合，机制运行更为协同高效。以应对突发事件为例，过去可能需经过多级协调通知多个队伍，而现在通过站内一键联动机制，能够迅速发布应急命令，确保救援力量在最短时间内抵达现场。这对消防安全和安全生产的应对至关重要。
此举为众多遭遇相同困境却尚未找到解决方案的地区树立了一个参考的典范。
企业责任压实到位
塘汇街道实施的三员管理机制，有效强化了企业的安全责任。在生产活动中，若安全责任不清晰或执行不力，极易导致各类安全事故。该街道的创新机制，针对企业不同层级人员，实施了责任强化措施。以某些工业企业为例，过去常出现安全制度执行不力、一线操作员安全意识薄弱等问题。如今，借助这一机制，压力得以层层传递，有效防止了此类问题的发生。此举不仅确保了企业安全运营，还维护了街道整体的安全与稳定。
那么其他地方要不要效仿塘汇街道这种压实企业责任的做法？
培训网络全面覆盖
塘汇街道构建的“1+3+X”立体培训网络覆盖面广泛。该网络有效整合了各类主体。以安全技能提升学院为例，它为辖区内的企业和社区提供了多元化的安全培训课程。据近一年的“一线送学”服务数据显示，该网络基本实现了对所有企业和社区的覆盖，使超过1000人次从中受益。这一事实表明，该培训网络具备显著的操作性和实用性。同时，它也为其他地区开展安全培训工作提供了优秀的示范。
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