近期，广州安居集团正式公布了一则公告，旨在征用现有存量商品住宅用于建设保障性住房。该举措受到了公众的广泛关注，原因在于保障性住房的建设与众多民众的住房权益紧密相连。
广州安居集团的征集通告
广州安居集团发布通告，明确征集对象为广州市行政区域内现存的商品住房资源。同时，对房源周边的交通便捷度和配套设施完备性提出了要求。此外，对征集条件也设定了严格的规范，涉及资产负债、法律关系等五个方面的具体要求。此次征集活动自通告发布之日起，将持续至2024年12月18日。此举预计将对广州市住房保障体系产生显著影响。鉴于广州人口众多，增加保障性住房有助于缓解市民住房压力，并促进存量商品房的合理使用。
深圳市曾发布过相似的征集公告。2024年8月7日，深圳市安居集团有限公司启动了针对市域范围内商品房的征集工作，旨在用于保障性住房项目。此次征集范围广泛，包括住宅、公寓、宿舍等多种类型，这一决策是基于深圳城市居住形态多样性的实际情况。
广州安居集团的基本情况
广州安居集团有限公司在2023年8月底正式成立，注册资本高达300亿元人民币，隶属于市级功能性国有公司。该公司作为一功能性国有公司，承担着保障性住房投资、融资、建设及运营管理的重任。公司计划通过多元化途径来筹集房源，包括城中村改造及存量房源整租运营等多种有效手段。此运作模式有利于整合城市住房资源，增强保障性住房的供应能力。
与其他城市设有安居集团的如深圳、厦门、南京等城市相比，尽管这些城市的具体运营方式存在差异，但它们共同的目标均指向了保障性住房问题的解决。
商品房收储概念及政策支持
证券时报于2024年8月报道，将已建成的存量商品房转为保障性住房的举措被称为“商品房收储”。中国人民银行为此设立了3000亿元专项再贷款，旨在通过市场化、法治化手段，激励金融机构支持地方国有企业以公允价格收购尚未销售的建成商品房。
该政策为地方国有企业提供了坚实的资金保障，使其具备实施商品房“收储”的能力。自“5·17新政”实施以来，河南新乡、山东烟台等地区已发布政策，旨在激励国企收购尚未销售的建成商品房。此外，云南昆明、江苏徐州等城市也相继推出相关措施，以促进收储工作的实际开展。
对城市住房格局的影响
从宏观角度分析，将现有存量商品房转变为保障性住房的行动，将对城市住房供应结构产生显著影响。在部分城市，此类住房数量的提升有助于减轻住房紧张状况，从而实现住房分配的更加公平合理。
开发商面临的新出路在于，手中尚未售出的新建商品房得以转手。原本可能遭遇的销售难题或资金回笼迟缓问题，因国有企业的收购而得以缓解，资产流动性得到提升。然而，这一过程必须确保收购行为的合法与合理，同时维护各相关方的权益。
市民视角下，随着保障性住房数量的增加，收入较低的人群拥有了更广泛的居住选项，这有助于提高他们的生活稳定度与幸福感。
各地安居集团的经验借鉴
深圳、厦门、南京等城市在较早时期便成立了安居集团，这些城市在保障性住房的建设与管理上积累了丰富的经验。广州的安居集团能够从中吸取关于房源筹集和管理运营等方面的宝贵经验。
深圳在城市建设快速发展的过程中，或许已摸索出将保障性住房与城市规划有效融合的方法。厦门在保障房质量监管和社区建设方面，或许存在可借鉴的经验。南京在安居集团的融资及与各方合作方面，或许积累了成功的案例。这些经验均可为广州在保障性住房发展上提供借鉴。
民众对保障性住房的期望
充足保障性住房供应，以切实满足住房刚需人群的需求，是民众的普遍期望。这其中包括刚步入职场的大学毕业生和收入微薄的普通劳动者。他们期待保障性住房申请流程的公平公正，以及住房资源的质量能够得到充分保障。
在选址保障性住房时，理想位置应为交通便利之地。广州安居集团在将现有商品住宅转变为保障性住房的过程中，是否充分考虑到公众的期望？此外，我们热切期待广大读者提出各自的观点。同时，我们诚挚邀请各位点赞并分享此文。
