随着现代社会生活水平的不断提高及情感需求的日益增长，养犬逐渐成为某些人的日常生活选择。然而，随之而来的是不文明养犬现象的增多。对此，湖州地区正积极采取措施应对这些挑战。
不文明养犬行为惹烦恼
在城市生活中，众多居民以养犬作为伴侣。但不容忽视的是，不文明养犬现象屡见不鲜。正如张辉所述，小区与街道中，频繁出现未拴绳的大型犬，令行人感到恐惧。犬只随意排泄，且主人往往不进行清理。此类行为不仅严重干扰他人日常生活，也给周边居民带来了诸多不便，更是邻里矛盾潜在的导火索。此外，这种现象并非孤立个案，在众多城市地区均有普遍发生。
在城市中，街道及其他公共区域系公众共享的场所。鉴于养犬者选择在都市养犬，理应认识到文明养犬的必要性，以防止因宠物犬的存在而干扰他人日常生活。
执法的困境
部分市民对文明养犬的认识不足，现行的措施未能有效解决相关问题。执法部门在执行文明执法原则时，面对不文明养犬现象，往往难以采取强制手段。比如，某些犬只破坏环境卫生，执法过程中难以强制其整改；大型犬类未拴绳随意奔跑，威胁行人安全，而文明执法原则又限制了严厉的管控措施。这导致执法部门在整治不文明养犬行为上遭遇了诸多挑战。
执法作为维护公共利益的关键途径，然而在推进文明养犬管理的过程中，如何在确保公民合法权益不受侵害的前提下，对不文明养犬行为进行有效规范，已成为一项亟待解决的紧迫课题。
相关规定的出台
针对市民普遍关注的犬只噪音、安全及卫生问题，湖州于2022年出台了《湖州市养犬管理规定》。该规定标志着湖州在养犬治理方面迈出了重要一步。然而，尽管有了规定，管理上的难点依然存在。为此，今年11月8日，湖州再度推出《湖州市文明养犬市民公约》。公约从依法养犬、安全养犬、文明养犬等多个角度，提出了10项具体约定。这些约定涵盖了犬只伤人事件的处理流程、公共场合携犬出行的规范等多个方面。
本公约旨在为犬主设立行为规范，期望犬主能遵循这些规范，以规范自身及爱犬的行为，从而降低不文明养犬事件的发生，进而提升居民的生活质量。
公约的意义
《湖州市文明养犬市民公约》受到众多养犬人士的认可，其意义深远。对于能够有效管理自己爱犬的养犬者，公约是一种认可与鼓励；而对于那些自觉性不足的养犬者，公约则起到了约束作用。部分养犬人反映，某些犬只在公共场所行为失当，甚至惊吓到儿童。公约的实施有助于提升养犬者的责任感，在享受养犬乐趣的同时，不忘尊重和考虑周围居民的感受。
公约向广大养犬者传递了一个明确的信息：养犬并非个人行为，它关乎社区整体的和谐。每位养犬者均有责任共同营造一个社区内优良的养犬环境。
有益探索
湖州在文明养犬领域进行了多项积极尝试。已建成首批文明养犬示范小区，宁馨花园便是其中之一。居民对此反响积极，小区不仅为犬只提供了娱乐空间，还有效防止了犬只斗殴等不良现象。此外，安吉县设立了文明养犬警示教育基地，对不文明养犬者，在领犬过程中播放警示教育短片，以此提升其文明意识。
湖州举办社区“宠物运动会”，并推行养犬“一站式”服务，旨在构建人与动物之间的和谐共处环境。这些举措积极倡导文明养犬，同时增强了居民对养犬行为的正面理解和认同。
养犬问题的关键在犬主
在采访过程中，养犬者及专家均强调，解决养犬问题的关键在于犬主意识层面的提升。犬主需提升自身文明素养，以降低犬只扰民事件的发生。犬主若能从根本上认识到文明养犬的重要性，便将自发采取相应措施，对犬只进行有效约束。
政府、基层街道、居委会及物业均需主动开展宣传，通过充分利用各类场所，促使社区民众认识到文明养犬的必要性。采取这种全方位的措施，方能逐步化解养犬过程中出现的各类问题。
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