近期，省政府官网发布了一条重磅新闻，该消息在航空领域引发了轩然大波。四川省政府办公厅正式发布了《提升成都国际航空枢纽能级推动空中丝绸之路建设三年行动方案》（以下简称《方案》）。该方案中包含了一系列具有深远影响的措施，这些举措将直接影响成都乃至整个四川省的航空业未来发展。
方案目的与整体框架
《方案》犹如一幅详尽的规划图，目标明确。面对经济迅猛增长、交流日益紧密的当下，该方案致力于增强成都的航空枢纽地位。它涵盖了七大行动，共计二十项具体措施，数量可观，每一项都承载着对成都航空发展的热切期望。这不仅仅是一个发展计划，更是一项战略部署，为成都航空业未来三年的发展路径做了周密准备。其核心目标是促使成都机场（包括双流国际机场和天府国际机场）实现能级的大幅提升，进而构建起覆盖全国、连接全球的航线网络。该方案契合时代发展趋势，鉴于成都在国内国际交流中的地位日益凸显。
正如棋局需要精心布阵，航空业的进步亦然。成都，在全国航空版图中占据关键地位，对成都机场的强化建设，相当于为棋子赋予更强大的能量，使其在棋局中能发挥更显著的作用。此举不仅能在全国航空领域中赢得更有利的态势，还能进而推动整个四川省的全面发展。
2027年的目标展望
确立明确的发展目标是迈向成功的关键举措。至2027年，成都国际航空枢纽的建设将基本完成，这一目标非同小可。届时，其运营效率和综合服务水平需在全国范围内处于领先地位，这要求在航空领域的各个环节实施优化与创新。成都机场作为航空第四极的地位将更加巩固，其预计的旅客吞吐量也将十分显著。年度旅客吞吐量需超过一亿人次，这一数字庞大，仅从机场络绎不绝的客流即可窥见其规模之巨。年度货邮吞吐量目标设定在100万吨以上，国际（地区）旅客吞吐量需达到700万人次以上，国际（地区）货邮吞吐量则需超过30万吨。每一项数据背后，都寄托着对成都航空枢纽能力提升的期望，同时也彰显了成都航空枢纽在国际航空交流中的地位日益显著。
以成都航空枢纽为例，若将其比喻为一颗庞大的心脏，那么其庞大的吞吐量便如同持续流淌于心脏中的血液。唯有具备充足的空间，成都航空及其关联的贸易等领域方能维持持续的繁荣发展，并在国际航空枢纽的激烈竞争中保持领先地位。
机场硬件设施建设
航空枢纽的发展离不开硬件设施的支持。《方案》中明确指出，需对成都天府国际机场二期项目进行前期研究。此阶段的研究至关重要，它将直接影响天府机场未来的扩建及发展潜力。与此同时，成都双流国际机场也将实施提质改造。这一举措如同对房屋进行修缮，若不及时维护，房屋将可能损毁。双流机场的改造旨在满足航空业的新发展需求。
此外，机场周边的高速与快速路网亦需得到完善。同时，需加紧推进数个关键项目的建设，包括成达万高速铁路、成渝中高速铁路以及市域铁路公交化二期工程等。这些项目与机场交通紧密衔接，宛如齿轮间的咬合，缺一不可。此外，成都外环铁路一期工程及市域（郊）铁路龙泉驿至天府机场线的筹备工作也将启动，此举有助于为成都航空枢纽打造更为便捷的外部交通网络。
航线拓展及中转能力提升
该方案着重于航线网络的扩展。成都致力于构建一个综合性的国际航空枢纽，旨在吸引更多资源倾斜，包括国际航权资源的优化配置。在航线布局方面，计划增加通往欧洲和北美洲的航线，同时积极开发南美洲、非洲、中东以及中亚等地区的新航线。此举将使成都在全球航空网络中占据更多关键位置，逐步实现从点到线，再到面的网络化布局。
成都机场需大幅增强中转服务能力，此举对于增强航空枢纽的竞争力至关重要。为此，将研究并制定一系列促进复合型国际航线中转的政策，包括实施行李直挂、通程航班等策略。同时，也将探索实现跨航空公司间便捷中转的可能。这如同旅客在换乘时，若能实现一站式服务，无需再次安检或搬运，将显著提高旅客的中转体验。
货运网络构建
航空枢纽的货运网络构成其关键组成部分。《方案》中明确提出，需构建以成都国际航空枢纽为中心的“Y”型国际货运网络。此网络犹如遍布各地的血管，为货物运输提供了清晰的路径。此外，还致力于促进“全货机与客机腹舱”的联合发展，并加密通往亚洲关键航点的全货机航线。
该举措旨在打造覆盖泛亚地区的5小时“亚太空中货运圈”，并同步推动成都国际货运航空集散双枢纽的建设，以形成11小时的“亚欧空中货运走廊”。此举将显著增强成都在国际货运领域的地位，犹如开辟了一条全球物流的快速通道。
其他配套政策与措施
配套政策全面展开，成效显著。国际航空枢纽作为资源要素的汇聚之地，《方案》鼓励成都机场打造多个中心，包括国际邮件分拨、国际快件分拨、跨境电商分拨以及全球供应链管理中心等。这些举措旨在提升航空货运及各类分拨业务的运作效率。
同时，积极推动外国人过境免签政策的区域协同，以及成都航空口岸临时入境许可贴纸式许可的申请获批，旨在优化出入境政策。在金融支付领域，致力于提高外籍人士在四川的消费支付便利性，并拓展应用范围。此外，支持高端商务项目的引进和商业圈的培育与发展，全方位增强成都航空枢纽的综合竞争力。
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