宝山区在征地保障领域实现了显著突破，其创新模式对推动重大项目的顺利进行具有重大影响，值得关注。
模式创新的背景
10月28日，据最新消息，沪渝蓉沿江高铁（宝山段）建设是一项重大工程。该项目需征收的农民集体土地面积达到69.34万平方米，覆盖罗店、杨行两镇的14个村及58个生产队。这一范围在宝山历史上属于征地规模最大、涉及村队数量最多的项目之一。因此，迫切需要探索新的保障模式。传统的保障模式已无法满足大规模项目对被征地农民的保障需求。
宝山区人力资源和社会保障局正积极寻求创新模式，以响应这一重大项目的需求。若不采纳新策略，在处理大规模征地问题时，人力、资金、政策等多方面的协调工作将遭遇诸多挑战，这无疑将阻碍项目的顺利进行。
部门协作的情况
宝山区人社局在项目中扮演了核心角色。该局积极与区规资、公安等相关部门建立联系。在征地工作启动前，便已深入罗店和杨行两镇开展调研。比如，他们细致地核查了被征地村队的土地及人员资料。这项工作并不简单，涉及对大量土地数据和人员身份信息的严格审查和比对。
随后，他们在前述基础上精心策划并制定了相应的保障措施。这一成果得益于多个部门的紧密合作，任何一方的信息缺失或协助不到位，都可能导致保障方案存在缺陷。这种跨部门合作的模式显著提升了工作效率，为后续工作的顺利进行奠定了坚实的基石。
资金保障的举措
宝山区人社局在资金核算过程中，准确预测了劳动力人数及所需保障金数额。在局方的监督下，罗店和杨行两镇迅速行动，在极短的时间内，成功将26279万元社会保障资金预存入指定账户，这一行动凸显了其高效的执行力。同时，他们也确立了专款专用的资金管理制度。
高效资金筹备与严格制度保障若缺失，项目实施中可能因资金不足或挪用导致保障不力。他们专注于项目快速审批并强化资金后续保障，有效避免了资金环节的任何问题。
潜在风险的规避
宝山区人社局针对涉及大量被征地农民的重大项目，多次进行实地调研。在考察过程中，他们细致入微地深入到每个可能存在风险和隐患的地点。局方对项目进展进行了详尽的询问，并与项目涉及的各方进行了深入的沟通。
全面了解项目所涉及的村队具体状况，精确识别需要实施保障措施的人员实际状况。据此，最终确定了532名保障对象，明确区分了罗店镇的491人和杨行镇的41人，为保障工作的实施提供了精确的人员定位。
签约流程的优化
罗店和杨行两镇已制定详尽的签约流程及服务指南。经办人员提供“一对一”辅导，确保被征地农民能全面享受到精准服务。罗店镇为例，仅用一周便高效完成了290人的签约手续，效率显著。
流程优化显著提升了农民在政策咨询、合同签订、参保及待遇领取等关键环节的服务效率，有效降低了他们的疑问和操作难度，从而显著加快了保障工作的推进速度。
取得的最终成果
宝山区率先实现了全市首个“即申请即审核、审核通过即批准”的征地落实保障模式。截至目前，沪渝蓉沿江高铁（宝山段）项目的各项保障工作已圆满完成。保障对象总计532人，其中，参加职业保险的有205人，已退休并领取经济补偿的有103人，选择保留城乡居民基本养老保险并领取经济补偿的有224人。
该成果对于其他地区具有显著的参考价值。其他正面临大规模征地项目的区域，是否可以采纳此模式？期待各位在评论区发表见解，同时，欢迎点赞及转发本文。
