2023年5月12日，西安市自然资源和规划局在其官方网页上发布了《秦岭北麓（西安段）历史文化资源保护传承综合规划（2023至2035年）》。自该规划文件公布以来，迅速吸引了社会各界的广泛关注。规划的核心宗旨在于保护秦岭地区的文化遗产，而其实施的具体策略和预期效果，现已成为公众和业界人士关注的焦点。
规划公示详情
2023年5月12日，西安市自然资源和规划局公布了一则通告，内容涉及《秦岭北麓（西安段）历史文化资源保护传承总体发展规划（2023—2035年）》的公示。公示活动自5月12日开始，至6月11日结束。在此时间段内，广大市民群众均可有机会详尽了解规划的相关内容，并且有机会向相关部门提出自己的意见和建议。本规划公告的核心目的是广泛吸纳社会各界意见，并且旨在激发更多人士加入保护秦岭地区历史文化遗产的行列。
总体目标设定
《规划》确立了保护创新资源并有效利用、保持秦岭历史文化传承、构建自然与文化遗产综合保护及传承示范区的总体目标。该规划涉及的区域涵盖周至县、鄠邑区、长安区、蓝田县、灞桥区和临潼区，总面积达到5903.83平方公里。该区域包括西安市秦岭生态保护的所有地带，为秦岭历史文化的全面保护确立了明确的指引方针。
总体结构构建
《规划》旨在提高秦岭文化遗产保护与传承的水平，其核心是充分挖掘秦岭的潜在价值。该规划依据秦岭独特的人文地理特征和自然区域划分，全面考虑了地理环境、历史背景等关键因素，确立了以下传承利用的总体框架：“以文化纽带作为连接，以山水廊道作为推动力，以核心组团作为支撑，以特色资源作为展示窗口。”这一架构能够有效推动保护工作的实践应用，进而使得秦岭的文化资源得以重新焕发活力。
动态长效机制
为了维护秦岭北麓（西安段）的历史文化遗产，确保其传承与保存，《规划》建议构建一个长效且不断更新的管理体系。该体系包括对资源的持续跟踪、评估和确认，严格遵循“应保尽保”的原则，适时扩大保护区域，并完善保护名录。通过这一体系，能够全面、高效地保护秦岭的历史文化资源，有效遏制其流失。
管控要求落实
《规划》与《西安市国土空间总体规划（2021至2035年）》等文件保持一致，将相应的管控措施传递至秦岭镇村保护管理通则之中。在历史文化名镇、名村的规划编制过程中，对管控措施进行具体化处理并确保其得到有效执行。在生态修复、文物保护等关键领域，强化规划要求的传达效果，确保各项任务与秦岭整体保护要求相契合。
资源数据库建设
对西安市内古树名木、秦岭古道、秦岭峪口等资源的相关信息进行详实补充，并将这些补充后的信息融入西安市自然资源和规划部门所构建的“一张图”及市级数据平台之中。依托数据管理与应用技术，构建以数据库为核心的监测保护系统。该措施有助于行政审查工作的有效辅助，并为秦岭地区历史文化资源的保护工作提供科学支撑。同时，在生态文化保护方面，还提出了四项关键性的工程项目。这些项目旨在规划和实施一系列相互关联的工程项目，其核心目标为促进自然和历史文化遗产的保护与传承。通过这一系列举措，西安有望成为全球瞩目的文化中心之一。
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