近期，各类突发事件频仍，社会应急力量在应对中的重要性日益显现，然而也显现出诸多问题。应急管理部近期发布的《社会应急力量分类分级测评实施办法（试行）》犹如一场及时雨，该办法将于2025年1月1日起正式实施，旨在规范社会应急力量建设，并期望提升救援效率。
社会应急力量的重要作用
面对各类灾害和紧急情况，社会应急队伍始终站在最前沿。他们与官方救援力量紧密协作，共同挽救了大量生命于危难时刻。例如，地方民间登山救援队在驴友失联时的勇敢搜救行动，以及水上救援队对溺水者的及时救援。尽管如此，这些队伍的热情投入背后，问题也不容忽视。在缺乏规范管理的情况下，部分社会应急队伍的救援能力有限，面对复杂救援环境时显得力不从心；同时，装备配置存在差异，一些团队甚至缺少必要的防护和救援设施。
目前，社会对应急救援的需求持续上升。与此同时，社会应急力量正逐步壮大，并逐渐成为应急救援领域中不可或缺的组成部分。这一力量的加入，使得救援体系更为完善，能够触及到官方救援力量难以快速到达的更多区域和情境。
办法的测评方面
该方案涵盖了多领域的评估要素。在常规管理层面，主要审视社会应急队伍的组织结构及人员管理，如人员培训记录的有效性、组织决策流程的合理性等。而在装备配置方面，则着重评估应急队伍所拥有的设备是否与救援任务相匹配。
该测评体系建立在严谨的思考之上，旨在全面深入地掌握社会应急力量的实际能力。若社会应急力量能据此方法进行改进与完善，未来救援行动将能实现更合理的分工和高效的救援。
办法的基本原则
此方案秉持“统一领导，属地负责”的原则，旨在清晰界定管理责任主体，有效防止责任模糊等问题。其“自愿参与，客观公正”的宗旨确保了不愿参与测评的社会应急力量不受强制，同时确保测评过程公平且井然有序。
“厉行节约、确保安全有序”的原则全面考量了社会应急力量的实际状况。该原则旨在减少不必要的浪费，并在测评过程中保障安全。而“以评价推动建设、强调实际效果”的理念则激励社会应急力量通过测评活动来提升自身能力。这些原则均是根据当前社会应急力量的实际情况而制定的。
结果的应用及相关问题
措施的实施对结果的应用产生了显著激励效应。评定等级机制使社会应急力量得以辨识自身长处与短板。高等级者将获得更多参与重大救援行动的机会。相对而言，低等级者则明确了自身改进和提升的路径。
在实施过程中，主体明确为省级或受委托的市级应急管理部门，这一安排有助于提高工作的灵活性和效率。此外，针对可能出现的违法行为，已预先制定了相应的处理方案。
助力社会应急力量发展
办法的另一个显著价值在于其对社会应急力量发展方向的指引作用。规范化管理与专业化救援能力被视为社会应急力量未来发展的两大核心要素。对社会应急力量而言，参与测评活动本身便是一次宝贵的提升机遇。
一旦具备规范化的管理和专业技能，他们便能构建起涵盖不同专业领域的救援力量队伍，从而在应急管理体系中展现出更为鲜明的特色与功能。
下一步的工作
应急管理部强调，必须强化对相关办法的宣传教育与培训工作。此举措旨在确保社会应急力量对办法的全面而深入的理解。此外，计划启动测评工作试点项目，通过试点阶段及时发现并解决相关问题，进而对办法进行优化调整。
作为社会应急力量的一员，您计划如何应对即将进行的评估？我们期待广大读者积极留言、点赞及转发本篇文章，以共同聚焦社会应急力量的进步。
