《社会应急力量分类分级测评实施办法（试行）》由应急管理部发布，该办法将于2025年1月1日起正式实施，对于社会应急力量建设具有重要意义。在社会救援行动中，社会应急力量发挥着至关重要的作用。尽管如此，当前仍存在诸多问题。此次办法的出台，宛如一场及时的雨露滋润。
社会应急力量的现状
社会应急力量是国家应急救援体系中的核心环节。在地震、洪水等自然灾害的救援现场，他们的身影频繁出现，为保障人民生命安全作出了重要贡献。然而，目前社会应急力量的管理尚缺乏科学性，一些队伍缺少明确的管理架构，救援决策的科学性不足。同时，救援能力存在差异，资深队伍与新手队伍之间的能力差距明显。此外，装备配备标准不一，部分队伍未能获得先进的高科技设备。
在应对复杂的灾害局面时，他们常常感到能力不足。同时，由于自身防护能力有限，若持续参与救援工作，可能会面临物资供应的困境。这种情况不仅可能妨碍救援工作的有效推进，还可能对救援人员的安全带来潜在风险。
办法的制定原则
在制定相关办法的过程中，严格依照了多项原则进行。首要原则是坚持“统一领导、属地负责”。这一原则的执行，旨在保证管理活动的有序进行，并明确中央与地方在管理职责上的划分。此外，省级或授权的市级应急管理部门需负责协调本行政区域内测评工作的具体实施，这一做法也是对上述原则的具体体现。
“自愿参与”与“客观公正”的原则同等重要。社会应急力量可根据自身情况自主决定是否参与测评，不实行强制。在测评过程中，必须保证客观公正，确保测评结果具有足够的说服力。测评活动必须严格实施节约和有序管理，坚决防止资源浪费和队员安全受到威胁。秉持“以评促建、注重实效”的原则，测评已不再仅仅是形式，而是成为促进社会应急力量建设和发展的有效手段。
办法的主要内容
该方案内容详尽，共分为五个章节及二十七项具体细则。涵盖了总则、测评程序与方法、复测、升级与管理、结果应用等多个方面。明确了社会应急力量的分类分级测评适用范围，实现了对所有社会应急力量的全面覆盖。针对不同专业类别，为各类救援工作制定了相应的测评标准。
测评程序明确要求依照既定规章制度有序执行。在等级注销阶段，具体规则得以确立，若社会应急力量未达等级要求，其等级资格将被剥夺。测评结果与应急力量的未来发展方向密切相关，并据此对其表现进行区分。同时，针对违规的应急力量，设有明确的违法违纪处理办法，以保障其遵守相关规定。
办法对社会应急力量的意义
社会应急力量的管理办法的发布，对相关领域产生了显著的正面效应。该办法通过建立一套科学且规范的评估体系，显著提高了社会应急力量在日常管理中的效能。以往管理上的松散状态有望得到有效改善，并推动行业向着更加科学和高效的路径发展。同时，在装备配置方面，该办法将促使各应急力量按照评估标准提升装备水平，努力实现更完善、更先进的设备配备。
在专业能力提升领域，测评体系对多方面的专业能力进行综合评定，促使各类应急队伍明确识别出自身的优势与短板，进而有目的地强化训练和优化措施。这一举措有效促进了社会应急队伍在规范化管理和专业化救援技术方面的整体能力大幅提升。
应急管理部的后续动作
应急管理部在后续工作中需应对诸多挑战。其首要任务是加强相关办法的宣传教育及培训，确保社会各界和相关部门深刻理解并掌握办法的核心内容和重要性。同时，精心策划并推进测评工作试点十分关键，这一试点能够有效识别办法实施过程中可能存在的疑问，便于及时调整和改进。
同时，社会应急力量正加速提升规范化管理水平与专业化救援技能。在管理及救援能力方面，全方位构建了涵盖多个专业领域的救援梯队。具体而言，针对山地、水域和城市等不同环境，已分别成立了专业救援队伍。这些措施有利于促进社会应急力量的持续与健康发展。
社会应急力量未来发展
该措施对社会应急力量的未来发展提供了有力支持，展望前景十分乐观。随着相关规定的明确和发展方向的确定，社会应急力量在日常工作中的投资有望增加。在人员培训、装备升级等方面，将获得更多重视。面对各种灾害事故，社会应急力量能够更加迅速、高效地进行应对。然而，这一进程也面临着挑战，如部分小型应急组织可能因资金短缺而难以达到测评标准。如何解决这些小型组织面临的资金难题，以适应发展需求，是一个值得我们深思的问题。欢迎大家在评论区留言讨论，并对本文给予点赞和转发。
