基层治理挑战持续存在,晋中市司法局迅速响应,并提出了针对性的应对措施。该局采纳了一系列措施,旨在推动乡镇(及街道)综合行政执法体制的改革,相关成效已引起社会各界的广泛关注。
坚持问题导向
晋中市司法局关注基层行政执法现状,直面基层治理中“小马拉大车”的现象。该局从制度层面着手,以问题为出发点,全面部署改革举措。通过深入调研乡镇(街道)行政执法的难点和痛点,精确把握问题核心,为改革措施的实施打下坚实基础。在充分了解实际情况的基础上,有针对性地推动提高行政执法人员的素质和能力等方面的工作。
司法局秉承以人民为中心的服务理念,着力提升基层执法的合理性和效率。根据具体状况,该局制定了全面的计划和具体行动,并出台了具有针对性的改革计划。这些计划专注于解决基层治理的关键问题,规避了不必要的干预,确保了改革举措与乡镇(街道)执法的实际需求相契合,持续促进了基层治理能力的提升。
出台政府规章
晋中市司法局推出了山西省首个关于乡镇(街道)综合行政执法的政府规章。该规章名为《晋中市乡镇和街道综合行政执法规定》,内容全面,包括适用范围、基本准则和经费支持等。该规定的实施对乡镇(街道)行政执法活动进行了系统规范,确保了各项工作有序进行,并为改革的深入提供了有力的制度支持。
乡镇(街道)执法活动实施了统一的标准规范。这些规范详细阐述了执法部门的职责、人员配置、工作场所及设备需求,确保执法活动的有序进行。通过此举,基层执法的权威性和规范性得到提升,有效解决了执法难题,促进了乡镇(街道)综合行政执法的规范化和法治化进程。
编撰工作手册
《晋中市乡镇(街道)综合行政执法手册》现已公布。该手册是基层执法活动的重要参考,详尽收录了各类常见执法情境及应对措施,为执法者提供了明确的操作指南。在执法过程中如遇难题,乡镇(街道)执法人员可随时翻阅手册,寻求有效的解决途径。
执法效能与精确度显著增强。在手册编制阶段,充分纳入了基层现实状况,确保手册内容既实用又便于理解。基层执法人员由此迅速掌握了执法的关键点和流程,有效降低了因经验不足或法规知识缺乏导致的执法错误,从而大幅提升了基层执法的水平和效率。
明确流程规范
《晋中市乡镇(街道)综合行政执法流程规范指引》已正式公布,对案件处理的各个程序环节进行了详尽阐述。指引涵盖了登记、受理、立案等核心步骤,为基层执法设定了统一操作规范。遵循该指引,可保障执法活动的合法性和规范性,促进执法工作向科学化与规范化迈进。
构建了乡镇(街道)执法的规范体系。执法人员对执法流程的具体规定和标准有了明确了解。这有助于减少执法中的随意性和不规范行为。同时,保障了执法的合法性和公正性,并提高了乡镇(街道)综合行政执法的整体水平。
汇编裁量基准
《晋中市乡镇(街道)赋权行政处罚事项裁量基准适用指南》已编制完毕。指南详细阐述了乡镇(街道)新增的执法权限。其目的是确保基层单位能够顺利行使这些权力,并保证处罚措施与违法行为相契合。指南对各类违法行为的性质及其潜在影响进行了详细划分,并据此制定了科学合理的处罚标准,旨在帮助乡镇(街道)的执法人员在实施处罚时能够明确掌握尺度。
基层执法活动强化了公平性和公正性原则,有效防止了处罚力度的失衡,确保了行政相对人的合法权益未受侵害。此外,该举措提升了执法的准确性及公众对其的信赖度。即便执法权下放到乡镇(街道)层级,综合行政执法仍维持了严格的规范要求。
强化培训提升
晋中市组织了行政执法人员素质能力提升年度活动。此活动构建了一个四级联动的培训架构,以市级巡讲培训为重心,同时融合了县级集中培训、部门专项培训及乡镇(街道)自行组织的培训,目标在于全面提高执法人员的素质。活动内容多样,涵盖了市级执法部门业务骨干的基层巡讲、基层执法微课堂等多种培训方式。
采用多样化的培训手段,乡镇(街道)的执法人员在实战中持续提升自我,同时积累实践经验。“沉浸式”与“零距离”的指导方法,有效促进执法人员对关键及复杂知识点的深入理解,提升他们运用法律知识解决执法挑战的能力,最终形成一支高水平的基层行政执法团队。
晋中市司法局正寻求采纳哪些创新策略来促进基层行政执法的改革。我们期待广大读者积极参与讨论。同时,也恳请读者们为这篇文章点赞并予以转发。