自今年度始，重庆司法行政机构致力于推动“大综合一体化”行政执法体系革新，专项针对特大城市特点及营商环境优化。此变革着重于执法队伍、事项管理、监管监督和平台建设等五大核心领域，目标在增强城市核心区域能力的执法一体化。同时，于乡镇（街道）治理领域，试行“一队执法”与“一单权责明确”制度，力争塑造权责平衡、效能高效的行政执法新格局。
改革背景与目标
重庆市司法行政部门领导指出，改革使得执法队伍完成全方位转型升级、任务合理划分、监管紧密协同、监督体系逐步优化、数字化技能显著提升。该措施有效解决了执法领域久存的分散协作难题，实现了由单一团队主导的全面审查，减少了执法频次，大幅降低了对公众与企业的影响。改革旨在优化资源运用、提升执法效能、减轻负担，以优化商业环境。
改革的具体措施
自实施改革措施后，重庆司法行政部门引入了一系列部门协同执法模式，共推出了10套“全方位监管组合”及15个“一站式评估场景”。此策略显著降低了检查率超20%，并减少了7812起企业执法干扰事件。以江北区为例，已进行210次“一站式评估”联合检查，极大增强了行政执法的高效性和协同效率。重庆通过整合和精简，形成了市、县及乡镇三级7+1支综合执法队伍，遵循“成熟一批，移交一批”的原则，分阶段推进执法责任的转移。
执法队伍的重塑
将执法权下放到乡镇层面，要求基层执法者需掌握全面的专业知识以应对各类执法挑战，增强执法效能至关重要。为此，江北区构建了集成执法训练、质量控制和授权项目评估的“三位一体”管理体系，以加强执法监管。信息显示，重庆市正努力优化执法队伍，实施执业资格认证及执法资格认定，已举办540余场执法培训和演练，惠及学员超过4.1万人。
数字赋能与执法效率
截至本日，全市执法部门依托该平台已完成逾18.5万次执法操作，全面实行线上处理，执法效率提升超过50%。近期，江北执法局针对一家位于重庆的酒店旗下民宿开展涵盖十多项的“一网通办”专项监管，内容涉及证件管理、登记、公共秩序、消防安全及食品安全等。通过“执法+监督”数字化工具，生成综合执法检查报告，加速在线执法进程，确保执法机关即时联动，大幅增强监管效果。
改革的实际成效
经改革推动，重庆行政执法效率显著攀升，公众对企业与民众权益受干扰的顾虑大幅减少。该改革不仅改进了执法程序，还借助数字化手段将执法全过程实现在线化，大幅提升了作业效率。同时，如“综合查一次”等创新策略大幅降低了检查频率，缓解了企业执法压力，获得社会各界普遍好评。
未来的发展方向
展望未来，重庆将不断深化“大综合一体化”行政执法模式改革，旨在优化团队架构、提高执法人员的专业性以及深化数字化辅助应用，加速执法智能化与效能提升。同时，重庆计划普及“一网通办”和“综合查检”等新型应用，以降低执法对民众的干扰，并改善商业环境。
总结与展望
重庆市推行“大综改”行政执法体改显著增强执法效能、降低公众负担，优化商业生态，赢得广泛赞誉。展望未来，重庆将持续深化体改，着力推进行政执法智能化、高效化，力求打造全国行政执法体制改革的典范。
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