近期，临沂市传来一则鼓舞人心的消息。市政府新闻办于12月2日举行发布会，公布了全市法院在优化营商环境中的执行工作进展。此举无疑是对公众高度关注的执行与营商环境之间关系的正面回应。
交叉执行初见成效
临沂市法院遵照上级安排，积极寻求解决执行难题的方法，并增强了跨区域执行力度。在2023年的前11个月，该法院开展了活跃的跨区域执行活动。共计执行了1102起案件。在这些案件中，有752起实现了实质性进展，进展比例达到68.24%，执行到位的资金总额达到了1.91亿元。这一成果十分显著，在全省范围内，其跨区域执行案件数和进展比例均居第一位。这展现了临沂市法院在执行领域敢于创新、勇于尝试的决心，为改善营商环境打下了坚实的根基。
执破融合有序进行
为应对“失能”企业的问题，临沂市中级人民法院出台了特别措施。该法院特别制定了“执行与破产融合”的操作规程。该规程并非徒有虚名，临沂市已普遍成立了由执行法官和破产审理法官共同构成的“执行与破产融合”工作团队。该团队的建立有效解决了“执行转破产”的难题。今年，全市共筛选出86起“执行转破产”案件，完成破产立案52起，其中通过和解、重整、清算等方式结案的有27起。这些数据表明，临沂在处理“失能”企业方面正朝着规范有序的方向发展。
终本清仓全省居首
自本年度起，临沂市全面推行“终本清仓”政策。为此，相关部门开展了详尽的工作，对“终本库”中的案件逐一进行了审查。审查手段丰富多样，包括：摸清案件底数，核实并清理部分案件；通过案件关联性自动清理部分案件；针对个案采取策略，促成和解并清理部分案件；实施强制执行，实际完成部分案件的执结；跨部门协作，共同攻克一批案件；追加变更，恢复执行部分案件；移送破产，实现执行与破产的融合处理。这些方法体现了临沂市法院在问题处理上的策略智慧。截至当前，全市已从终本库中清理出38480件案件，该数量在全省各市中位居首位。
建立机制全流程解难题
为全面解决执行难题，临沂市深入践行新时代“枫桥经验”。该市出台了《关于“立审执破”一体化推进生效裁判自动执行的指导文件》。该文件旨在通过诉讼前、立案、审判、执行各环节的协同，将解决执行难的关键环节前置，显著提升了生效裁判的自动执行率。这体现了创新的管理理念在执行领域的应用，实现了对整个流程的统筹管理。
典型案例多赢局面
临沭法院在执行工作中呈现一例典型情况。在该执行案件中，情形复杂，涉及多方诉讼。法院未采取单一案件处理，以防遗留问题。采取府院联动，多方协商。将4家公司、5名股东的4起执行案件与22起关联诉讼案件合并处理，统筹推进。最终，成功解决26起纠纷。此化解方式实现保护市场主体、维护合法权益、推动经济发展、促进社会稳定的多重效益。
对未来的期待
临沂法院在推动优化营商环境方面已实现显著成效。然而，需认识到，持续优化营商环境是一项长期任务。接下来，临沂市法院能否在已有成就的基础上进一步深化执行工作？对此，我们期待读者提出个人观点，并点赞、分享本文，以推动对该议题的广泛讨论。当前，临沂市法院的执行成果值得赞赏，其未来发展亦值得关注。
