近期，对生态环境执法监管的效率引起了广泛关注，各地纷纷寻求提高该效率的方法。在众多尝试中，湖南的做法取得了明显成效，其经验值得深入研究和借鉴。
湖南生态环境执法面临的挑战
湖南的生态环境执法传统模式面临多方面挑战。执法范围广泛，若沿用全面检查的方式，将耗费大量人力，且问题发现率不高。此外，因效率低下，可能导致问题未能及时被发现，进而引发环境污染等严重问题。因此，亟需对执法方式进行改革，以适应复杂的执法环境。同时，在新的形势下，非现场执法提出了更高要求，湖南需寻求新的执法途径。这一挑战并非湖南独有，而是全国各地共同面对的实际问题。
社会进步使得环境问题变得更加复杂多变，若执法手段未能及时更新，将难以适应当前生态环境保护的执法要求。在信息更新方面，传统方法存在滞后，这或许会导致污染范围扩大，进而影响居民健康和地区的生态平衡。
新规出台明晰非现场监管流程
湖南省生态环境厅经过深入研究与实践，成功发布了《湖南省生态环境保护重点排污单位非现场监管工作规范（试行）》。该规范详细规定了非现场监管的具体步骤，为执法活动提供了明确的指导。在规范监管措施的同时，还建立了电子数据证据收集机制。这一机制对于现代执法至关重要，它为执法活动提供了必要的法律证据支持。
湖南推出这一非现场监管工作规范，标志着其在生态环境执法领域主动进行改革。该规范基于当地实际情况制定，对其他地区亦具借鉴意义。执法人员在执行任务时，可依据此规范作出更精确的判断和行动，从而降低争议并提高执法效能。
监管方式转变效能大幅提升
新规实施后，湖南省生态环境监管呈现显著变化。监管方式由“人工”转向“智能”，显著减少人力需求并提升了监管精度。监管重点由“结果”转向“过程”，确保问题能被及时发现，防止污染加剧。执法策略由“全面”转向“精准”，增强了执法的针对性。监管模式由“被动”转向“主动”，监管效率显著提高。这些变化使湖南生态环境执法更贴合现代社会的需求。
对比其他区域的统计数据，湖南的变革成效可更为清晰显现。同时，这些变革促使生态环境执法更加高效和科学，并有效减轻了企业因大规模审查而产生的额外负担。
多种监控技术构建省级平台
湖南省采用多种监控技术，致力于打造一个全面的环境多要素监控体系。该省已初步搭建的监控平台整合了固定污染源自动监控、环境质量监控、电量监控以及视频监控等功能。该平台能精确发现问题线索，为打击违法活动提供了坚实的证据支持。这一监控平台代表了湖南省在科技支持执法领域的显著成就。
该平台基于创新执法理念的指引而成立，成功融合了多样化的监控资源，有效填补了以往独立监控时的信息空缺。在具体运用中，该平台为执法者提供了深入理解生态环境现状的辅助工具，对于集中污染源和广泛污染防控均展现了显著的正向效果。
监管成果显著打击违法行为
根据统计数据，湖南省的固定污染源自动监控平台已发出9422条督办通知，全部完成处理，在线数据传输的有效性高达99.79%，在全国同类系统中位居第四。这一成绩反映了湖南省在此领域的监管工作成效显著。到目前为止，湖南省已依据异常警报信息进行了2600多次督办行动，并辅助执法200多次，精确打击了停用、闲置或未按规范运行环保设施等违规行为。
数据显示，湖南执法行动展现出高度精准与效率。这些成果亦体现了平台运作的优越性，既支持执法活动，又对企业实施有效监管。此举促使企业主动遵循环保法规，违法成本的大幅提升起到了关键作用。
竞赛与交流提升执法能力
湖南省执法技能竞赛对184家企业进行了审查，异地执法涉及104家企业，并在多个领域取得了显著成果。此外，省生态环境厅举办了经验交流座谈会，通过分享案例和经验，增强了执法人员的能力。此举达到了提升储备和释放能量的双重效果。
竞赛与交流相结合的模式有助于迅速识别执法活动的优点与不足，促进彼此间的学习与交流。此方法有助于打造更加职业化、专业化和科学化的执法团队。此模式能否被其他地区采纳？这一点备受期待。采用这种方式，可提升执法人员的业务能力，预计湖南的生态环境执法将实现新的飞跃，从而更好地保护地区生态环境，推动绿色可持续发展。
