近期,黎平县于翘街历史文化街区实施“收储租”创新机制试点,致力于古老建筑的维护与高效利用,以激活街区文化生命力,促进地区经济社会的高质量增长。此创新实践显著提升了黎平的经济动能,同时为全国历史街区的保护和开发模式提供了示范样本。
探索“收储租”模式的背景与意义
黎平县翘街历史文化街区保护与开发引起广泛关注。随着城市化脚步加快,众多古建筑面临拆除或改造威胁。为确保文化遗产,黎平县推出了“收储租”方案,该方案由政府引领,接管古建筑产权,进行修复保护,同时引入租赁机制,吸引运营者,促进古建筑复兴与再利用。
该模式显现显著效果,既确保了古建筑安全,又极大地促进了地区经济发展。自引入多样化经营主体,翘街历史文化街区重焕生机,蜕变为文化旅游的关键节点。此外,此模式对国内历史街区的保护与进步具有重要借鉴意义,促进了该项工作的全国性推广。
“收储租”模式的具体实施步骤
为确保“收储租”机制高效运行,黎平县成立了专门的课题组,对翘街历史文化街区的古建筑进行了全方位的勘查。该团队由住房和城乡建设局、自然资源局、文体广电旅游局等相关部门的成员构成,就街区的古建筑产权、布局、外观及使用情况等关键要素进行了彻底的调查和评估。
全面评估后,工作组为具有重大历史意义的古建筑制定了保护措施,并设置了识别标志。对产权复杂、严重损坏且长期未被使用的古建筑,进行了深入分析与评估。经明晰产权、与业主协商并达成共识,县属国资平台以十年为周期实施租赁流转,成功实施对这些古建筑的集中产权管理与维护。
古建筑的修缮与保护
黎平县在整理完毕古建筑产权后,按照“古为今用”的理念,对濒临崩坏的历史建筑进行资金投入,进行全面修复与加固。同时,为吸引更多经营者,实施“三免两年半优惠”措施,即前三年租金全免且后两年租金减半,以公开招商方式引入企业。
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为了确保古建筑历史风貌与文化元素的连续性,承租者采用了“修缮与租赁并行”的策略,对住宅进行翻新与装饰,力图增添互动空间,促进古建筑的传承与高效利用。至目前,已有四座古建筑完成抢救性加固,并成功引入了承德酒肆、彦婷非遗工作室、“石来运转”古玩玉器店及“無名营造社”设计室等多样化商业形态。
“收储租”模式的推广与成效
黎平县在完成收储任务后,率先推行“三免两减半”政策,吸引社会资本投入包括府衙和古城墙在内的历史建筑开发,赋予其多元化功能,如办公、轻餐饮、文化展示、学术交流及文艺表演等。
采用综合策略,翘街历史文化街区成功塑造了黎平会议纪念馆为核心的爱国主义教育平台、以黎平府衙为轴心的文化交流区、以古城墙为灵魂的主题夜市区域及以“无名营造社”为骨干的古建交流中心,助力区域经济高质量升级。现已有超过70家企业加入“收储库”管理,翘街景区接待游客量达370万人次,同比增长30.96%,旅游收入超31.76亿元,增长32.6%。
“收储租”模式的社会影响
黎平县实行“收储租”策略,显著提升经济收益,同时为社区带来长远的社交效益。该策略首先保障古建筑安全,遏制文化遗产的丧失。继此之后,引入多元化商业实体,使古街区恢复活力,成为文化旅游的新焦点。同时,此模式成为全国其他地区古城保护与再生的模范案例。
“收储租”策略成效斐然,不仅增强民众文化自豪感,还吸引众多游客,推动地方经济发展。此模式已作为典范,供各地区借鉴,助力全国历史文化街区的保护与开发。
“收储租”模式的挑战与未来展望
黎平县的“收储租”模式取得显著成果,然而实施过程中遭遇了若干难题。主要难点涵盖了古建筑修复保护所需的大额资金投入和资金筹集渠道的迫切需求明确化。此外,古建筑产权的复杂性亦是不可忽视的因素。同时,如何在保障古建筑得到合理保护的同时实现经济效益最大化,成为一大挑战。
黎平县致力于深化“收储租”模式,并实施多项综合保护与开发措施,以保障历史文化街区长期兴盛。此举包括增进跨地域合作与成果分享,协同促进全国范围内历史文化街区的保护和发展。
黎平县的“收储租”模式匠心独运,有效促进了历史街区的保护与增值,守护了古建筑的同时显著提升了地区经济。展望未来,黎平计划深化该模式,以支持历史街区持续发展。该模式在其他地区有无推广可能?敬请于评论区发表您的见解。