11月12日，山东省工业和信息化厅与生态环境厅共同发布了关于水泥行业错峰生产的通告。该通告对山东省水泥行业产生了深远影响。通告中规定的错峰生产措施波及众多企业和生产线，其中包含着许多值得关注的细节信息。
通知发布背景
山东省发布该通知，旨在执行国家相关政策的指示。目前，国家正积极推动行业的供给侧结构性改革，并致力于降低大气污染物的排放。工业和信息化部与生态环境部已发布相应通知，要求各地方积极响应。在空气质量持续改善成为全国关注焦点之际，此举措对山东省水泥行业向绿色低碳转型具有重要意义，它不仅关乎区域环境保护，也关系到水泥行业的长远发展。具体来说，减少大气污染物排放将直接提升当地空气质量，这对公众健康具有深远影响。
水泥行业迫切需要进行供给侧改革。当前，该行业正遭遇供需失衡等问题，实施错峰生产对于减少库存、合理调控市场供应具有重要意义，从而确保行业在有序环境中稳健发展。
错峰生产涉及企业
全省范围内的水泥熟料生产企业均纳入了此次错峰生产的范围，这包括所有熟料生产线，但不包括化工配套的熟料生产线。特种水泥熟料生产线亦在涵盖之列。在2024至2025年度，这一措施为相关企业提供了调整与优化的契机。以某特种水泥生产企业为例，其必须依照规定进行错峰生产。这些企业广泛分布于山东省内，如淄博、济南等地均有它们的身影。因此，众多企业必须对生产计划进行调整，涉及生产、人力和销售等多个方面的计划都需要相应地作出变动。
该规定一经发布，相关企业须在规定期限内予以实施。此举要求企业必须迅速作出反应，及时调整其年度规划及生产调度等相关事宜。
错峰生产时间规定
通知规定，采暖季错峰生产期限自2024年11月15日零时起，至2025年3月15日24时止，共计120日。此规定依据工业和信息化部及生态环境部相关文件严格实施。在此期间，相关企业须暂停水泥熟料的生产活动。
若企业具备特殊规定，则应遵照其规定执行。此情形下，某些企业若遭遇国家额外规定的特定情况，例如涉及特定工程配套的企业生产调度，需依照特别规定行事。此举体现了在规定执行过程中的灵活性。
特殊情况的处理
在采暖季错峰生产期间，对于那些肩负居民供暖、协同处理城市生活垃圾和有毒有害废弃物等民生保障任务的生产线，企业可采取错峰置换手段，对错峰生产时间进行合理调整。此举确保了民生任务的顺利实施。以某企业为例，若其既生产水泥熟料，又负责居民供暖，则有机会对生产计划进行调整。
省水泥行业协会可依据市场实际供需状况，在非供暖期间，通过行业内部自行协商，适度延长错峰生产时长。此举有利于缓解市场供需紧张关系。当市场供应过剩时，企业可通过协商延长错峰生产时长，减轻库存负担，提高行业整体效益。这亦是推动行业内部自我管理与积极互动的有效机制。
约束违规企业
山东在错峰生产期间，将加强工作纪律执行。对于违反规定的企业，将进行相应处理。若企业首次未能有效执行错峰生产要求，市级工业和信息化及生态环境部门将联合对该企业进行公开约谈，并明确提出整改要求。此举措旨在确保通知得到切实执行。
例如，若某水泥公司因追求经济利益而忽视错峰生产的指令，持续生产，则该公司将承受被监管部门约谈和责令整改的潜在风险。此监管措施有助于确保错峰生产规定的严格执行。
错峰生产的意义
山东水泥行业因错峰生产而受益匪浅。从环境角度考量，这种生产模式能显著降低大气污染物的排放。在水泥生产中，粉尘和氮氧化物等污染物排放量在错峰期间大幅减少。以历史错峰生产期间的环境监测数据为证，部分地区的空气质量指标已有显著改善。
在行业角度分析，实施错峰生产有利于整顿行业秩序。这将使水泥市场的供应趋于均衡，减少因过度竞争而引发的市场无序现象。此外，也为水泥企业提供了调整内部生产布局和提升管理水平的机会。
关于山东水泥行业是否能够顺利实施错峰生产，各界看法不一。欢迎各位在评论区发表个人观点。同时，我们也期待大家的点赞与文章分享，以扩大讨论范围。
